>> Bài 1: Thú y viên tố khổ
Hà Tây (cũ) là một trong những tỉnh đầu tiên áp dụng chính sách cho trưởng thú y cấp xã được hưởng 1 hệ số lương tối thiểu (540.000đ/tháng) từ năm 2004. Tháng 6/2008 tỉnh này tiếp tục quyết định cho mỗi thôn có 1 thú y viên (mỗi xã tối đa không quá 5 thú y viên), được hưởng phụ cấp 162.000đ/tháng. Tuy chế độ phụ cấp cho thú y không nhiều nhưng Hà Tây đi tiên phong việc kiện toàn mạng lưới thú y viên cơ sở.
Khảo sát tại huyện Mỹ Đức cho thấy, toàn huyện có 22 trưởng thú y, 120 thú y viên đã qua đào tạo, trong đó 2 người có trình độ đại học, 30 người trình độ cao đẳng, còn lại trung, sơ cấp... Trạm trưởng thú y huyện Mỹ Đức, Lê Văn Khiết cho biết: “Trước đây thú y viên được xã trả “lương” khoảng 1 tạ thóc/vụ, ở những xã nghèo ngân sách thì chẳng cho họ gì. Nay trạm trả lương và quản lí trực tiếp các trưởng thú y nên việc điều hành công việc khá tốt. Hằng tháng chúng tôi tổ chức giao ban, tập huấn định kỳ 2 lần nên đội ngũ thú y cơ sở có trách nhiệm cao hơn”.
Không giống như tỉnh khác, từ năm 2005 Bắc Ninh có chính sách cho thú y viên hưởng phụ cấp theo trình độ đào tạo. Cụ thể: đại học được 0,9 hệ số lương tối thiểu; cao đẳng, trung cấp là 0,7 hệ số. Ông Nguyễn Nhân Lừng, Chi cục trưởng Chi cục Thú y Bắc Ninh cho biết, toàn tỉnh có 122 trưởng thú y xã, thị trấn; trong đó 42 người trình độ đại học, còn lại từ trung cấp trở lên, hiện chỉ còn 3 xã chưa tìm được cán bộ thú y. Ngoài ra Bắc Ninh có khoảng gần 500 thú y viên làm hợp đồng với xã, hành nghề tự do...
Cũng theo ông Lừng, điều đáng mừng là mới đây tỉnh đã đưa vấn đề kiện toàn mạng lưới thú y cơ sở vào chương trình hành động thực hiện Nghị quyết TƯ 7 về Nông nghiệp, nông thôn, nông dân. Theo đó ngành NN-PTNT sẽ xây dựng lại hệ thống thú y, trước mắt đề xuất cho các trưởng thú y được hưởng 1 hệ số lương tối thiểu, mỗi thôn sẽ có từ 1 - 2 thú y viên được hưởng 0,5 hệ số.
“Nhìn chung đội ngũ thú y cơ sở trong tỉnh vừa thiếu lại yếu, khi xảy ra dịch bệnh cả xã có 1 thú y thì làm sao đối phó được? Do vậy phải có chính sách ưu tiên, đào tạo thì lực lượng thú y mới có thể đáp ứng được yêu cầu. Năm tới mỗi xã ở Bắc Ninh sẽ có khoảng 3 - 5 thú y viên, dự kiến chúng tôi sẽ phải đào tạo khoảng gần 1.000 người ” - ông Lừng khẳng định.
Tại Bắc Giang, TS Hoàng Đăng Huyến - Chi cục trưởng Chi cục Thú y tỉnh cho biết, dù từ 1/1/2008 Bắc Giang nâng phụ cấp cho trưởng thú y xã từ 292.000 đồng lên 335.000 đồng/tháng. Hiện tại chỉ có huyện Yên Thế trích ngân sách cho 220 thú y viên (220 thôn) tiền phụ cấp 50.000 đồng/tháng.
Theo rà soát của Chi cục Thú y, trong tổng số 220 trưởng thú y xã thì 36 người có trình độ đại học (đa số học tại chức), còn lại trung cấp, cao đẳng. Tuy nhiên có tới trên 1/3 trưởng thú y xã đã ngoài tuổi 40. “Sắp tới chúng tôi sẽ đề nghị tỉnh cho đội ngũ thú y viên được hưởng lương theo trình độ đào tạo như khuyến nông viên, được đóng BHXH, BHYT… (khuyến nông viên ở Bắc Giang có trình độ đại học về xã công tác được hưởng hệ số lương 2,34). Hiện phương án kiện toàn thú y cơ sở đã xong, nếu được HĐND tỉnh thông qua thì công tác phòng chống dịch chắc chắn thuận lợi hơn. Thế nhưng có điều trên 1/3 trưởng thú y xã đã quá tuổi 40, hầu hết là những người có kinh nghiệm lại hết tuổi đóng BHXH, chưa biết giải quyết thế nào cho họ?”, ông Huyến băn khoăn.
Tìm hiểu tại Ninh Bình được biết, lâu nay trưởng thú y xã ở tỉnh này chỉ được hưởng 0,5 hệ số lương tối thiểu, các thú y viên thôn bản không được chế độ gì ngoài tấm chứng chỉ hành nghề do Chi cục Thú y cấp. Ông Hà Quốc Thịnh, Phó Chi cục trưởng Chi cục Thú y Ninh Bình cho hay, Chi cục nhiều lần đề xuất nâng phụ cấp cho thú y cơ sở nhưng văn bản lên đến Sở Nội vụ thì bị… gạt phéng. “Hiện đội ngũ thú y viên rất rời rạc, phụ cấp do xã trả, còn Chi cục thì hướng dẫn chuyên môn. Nhìn chung mọi hoạt động của thú y cơ sở không “ăn khớp” với ngành dọc, trình độ năng lực còn hạn chế…” - ông Thịnh nói.
Còn ông Toàn, PGĐ Sở NN - PTNT Ninh Bình cho hay: “Tới đây chúng tôi sẽ phối hợp với Sở Nội vụ, Chi cục Thú y lên phương án kiện toàn đội ngũ thú y viên cơ sở theo Thông tư 61 của Liên Bộ NN - PTNT và Nội vụ. Chi cục sẽ kí hợp đồng và trả phụ cấp cho trưởng thú y xã, phải đưa thú y cơ sở về “một mối” thì mới làm tốt được”./.