(VOV)_ Hạ viện và Thượng viện Mỹ vừa thông qua ngân sách khẩn cấp cho cuộc chiến tại Iraq và Afghanistan mà không kèm theo điều kiện về thời hạn rút quân đội Mỹ khỏi Iraq - điều đã gây nên cuộc đối đầu giữa Chính phủ và Quốc hội trong nhiều tuần qua. Liệu chiến thắng này có thực sự là một niềm vui đối với người đứng đầu Nhà Trắng?
Dự luật về cấp ngân sách cho 2 cuộc chiến tại Iraq và Afghanistan đã được Hạ viện Mỹ thông qua với 280 phiếu thuận và 142 phiếu chống. Vài giờ sau đó, Thượng viện Mỹ cũng đã thông qua dự luật này với tỉ lệ 80 phiếu thuận và 14 phiếu chống. Như vậy, Quốc hội Mỹ đã quyết định chi 99,500 tỷ USD cho hoạt động chiến tranh tại Iraq và Afghanistan và điều đáng nói nhất là phe Dân chủ chiếm đa số trong Hạ viện đã phải từ bỏ nội dung mà họ đã đấu tranh với Tổng thống nhiều tuần qua để đưa vào luật, đó là gắn việc cấp ngân sách với thời hạn cụ thể rút quân đội Mỹ khỏi Iraq.
Các nhà lãnh đạo của phe Dân chủ trong Quốc hội đã phải trải qua sự cân nhắc rất khó khăn để đi đến quyết định chấp thuận một dự luật đầy nhượng bộ như vậy. Bỏ phiếu “đồng ý” có nghĩa là họ sẽ phải đối mặt với sự phẫn nộ và chỉ trích của lực lượng phản đối chiến tranh ở trong nước và chắc chắn niềm tin của nhiều người dân Mỹ đối với đảng Dân chủ cũng sụt giảm mạnh. Song nếu bỏ phiếu chống lại dự luật thì sẽ càng kéo dài mâu thuẫn với chính phủ mà kết quả là họ vẫn không thể buộc Tổng thống phải đặt thời hạn rút quân cụ thể. Việc đầu tháng này, Tổng thống Bush đã phủ quyết dự luật có gắn kèm điều kiện về rút quân là một thực tế rõ ràng. Trong khi đó binh lính trên chính trường Iraq sẽ phải chịu hậu quả do sự trì hoãn ngân sách dành cho các hoạt động quân sự và điều đó cũng sẽ khiến phe Dân chủ phải chịu nhiều hệ luỵ.
Phát biểu với báo chí, nghị sĩ của đảng Dân chủ Slauter cho rằng, đây là sự lựa chọn khả dĩ nhất trong thời điểm hiện nay. Mặc dù vậy, Chủ tịch Hạ viện N. Pelosi, người đã bỏ phiếu chống lại dự luật vẫn cho rằng sự chấp thuận của các nghị sĩ phe Dân chủ không có nghĩa là đảng Dân chủ đã đầu hàng. Bà khẳng định đảng Dân chủ sẽ tiếp tục những nỗ lực để đạt được mục tiêu rút quân đội Mỹ khỏi Iraq trong dịp Quốc hội xem xét về ngân sách Quốc phòng năm 2008 vào cuối năm nay. Và tuy không đạt được mục tiêu gắn thời hạn rút quân đội Mỹ khỏi Iraq với việc cấp ngân sách, song dự luật vừa được thông qua cũng bao gồm một số nội dung ràng buộc, đó là các nhà lập pháp Mỹ yêu cầu phải đặt ra lộ trình những tiêu chuẩn mà chính phủ Iraq phải đáp ứng về an ninh và tái thiết. Nếu chính quyền Iraq không thực hiện được lộ trình này, số tiền tái thiết cho Iraq sẽ bị phong toả. Dự luật yêu cầu vào tháng 7 và tháng 9/2007 này, Tổng thống Bush phải có báo cáo với Quốc hội, nêu rõ những tiến bộ mà chính phủ Iraq đã đạt được theo lộ trình vừa nêu. Một điểm đáng chú ý nữa là dự luật cũng lần đầu tiên nói rõ rằng lực lượng Mỹ sẽ rời khỏi Iraq nếu chính phủ Iraq yêu cầu.
Tuy có thể coi là đã đạt được chiến thắng trước phe Dân chủ, song điều đó cũng không có nghĩa rằng Tổng thống Bush có thể phớt lờ việc đưa ra lịch trình rút quân khỏi chiến trường Iraq. Cuộc đối đầu trong nhiều tuần qua giữa chính phủ và Quốc hội chỉ phản ánh một phần sức ép từ trong lòng nước Mỹ đòi chính phủ phải sớm đưa binh sĩ trở về nước. Ông Bush không thể không đối diện với vấn đề này khi mà nó sẽ trở thành một trong những nội dung hàng đầu của các ứng cử viên đảng Dân chủ và đảng Cộng hoà trong cuộc chạy đua vào chức vụ Tổng thống năm 2008. Mặt khác, chính quân đội Mỹ cũng đã cảm thấy quá tải trên chiến trường Iraq cả về tiền của và nhân lực trong khi thành quả thu được vẫn chỉ là một đất nước đầy bạo lực. Mặc dù một mặt Tổng thống Bush vẫn tiếp tục cử quân đến chi viện thêm cho chiến trường này, nhưng dư luận cũng đã thấy nhiều động thái của Mỹ nhằm san sẻ bớt gánh nặng Iraq để dọn đường rút quân về nước.
Đó là việc quốc tế hoá vấn đề Iraq không chỉ trong công cuộc tái thiết mà cả về quân sự. Cụ thể, Mỹ đã công khai thừa nhận vai trò của các nước láng giềng của Iraq, thậm chí chấp nhận đối thoại trực tiếp cả với Syria và Iran để tìm các giải pháp nhằm giảm bớt bạo lực tại đất nước vùng Vịnh này. Một nguồn tin của Mỹ cũng cho biết, Mỹ đã có kế hoạch đề nghị Liên Hợp Quốc can dự nhiều hơn vào vấn đề Iraq như thành lập một bộ chỉ huy của Liên Hợp Quốc, tăng cường vai trò của HĐBA LHQ trong việc hoạch định chính sách của Iraq, triển khai lực lượng gìn giữ hoà bình do Hồi giáo lãnh đạo.
Chính Chủ tịch Hội đồng tham mưu trưởng liên quân Mỹ, tướng Peter Pace cũng cho biết Bộ Quốc phòng Mỹ đang nghiên cứu cách thức chuyển hướng nhiệm vụ của quân đội Mỹ tại Iraq từ chiến đấu sang tập trung vào vai trò hỗ trợ. Như vậy lực lượng an ninh Iraq sẽ có nhiệm vụ lớn hơn trong việc tự đảm bảo an ninh của nước mình. Với Tổng thống Bush, sức ép về mặt thời gian đang rất nặng nề và cho dù chưa phải đề ra ngay thời hạn cụ thể cho việc rút quân ở thời điểm này song chắc chắn chính phủ Mỹ cũng không thể kéo dài quá lâu sự có mặt của quân đội Mỹ ở Iraq./.