Sau rất nhiều bài học và sự bổ sung, hoàn thiện từ giai đoạn trước, Đề an An sinh xã hội lần này không chỉ chú trọng vào việc đảm bảo ổn định mạng lưới an sinh xã hội khu vực nông thôn theo mục tiêu chung, mà còn hoạch định đưa ra những chính sách mới: Chính sách việc làm công; trợ giúp bảo hiểm xã hội tự nguyện; trợ giúp xã hội có và không có điều kiện. Ba "chân kiềng” ấy nói như ông Đặng Kim Chung, Phó Viện trưởng Viện Khoa học Lao động và Xã hội, sẽ đảm bảo không để bất cứ một đối tượng nào cần được trợ giúp mà bị lọt khỏi lưới an sinh.
Đề án lần này sẽ đi vào những vấn đề cụ thể, chi tiết và thực sự cần thiết với cư dân nông thôn. Lâu nay chúng ta vẫn thường nêu lên một thực trạng là trợ giúp người nghèo là giúp họ thoát nghèo hay chỉ giúp họ cái ăn? Ở đề án lần này đã tìm được cách giải quyết, nghĩa là giúp người dân có được công ăn việc làm, khi đã có công ăn việc làm thì việc vượt qua cái ngưỡng sống tối thiểu là rất đơn giản và việc hỗ trợ nhỏ kia sẽ không cần thiết nữa.
Theo Đề án, người nghèo sẽ được trợ giúp 1.000 tỷ đồng để thoát nghèo và có cuộc sống bền vững, ổn định. Và với cách tính toán chuẩn nghèo một cách khoa học thì sẽ không có chuyện trợ giúp nhầm đối tượng. Sẽ không áp dụng mức trợ giúp theo kiểu xác định đối tượng theo cách cào bằng, nghĩa là cứ dưới chuẩn nghèo là được hỗ trợ giảm nghèo. Điều này, sẽ dẫn tới việc để lọt đối tượng thụ hưởng hoặc nhầm đối tượng thụ hưởng.
Đối tượng được trợ giúp xã hội được chia theo nhiều mức độ: Nghèo không có thu nhập vĩnh viễn, nghèo nhưng vẫn có thu nhập thấp và đối tượng không có khả năng thể lực. Nếu đối tượng thụ hưởng thuộc gia đình không ai còn khả năng lao động thì dù có hỗ trợ bằng chính sách nào họ cũng không thể thoát nghèo, cần phải loại họ ra khỏi chương trình giảm nghèo, vì đây là nhóm bất khả giảm nghèo, mà phải xếp họ vào nhóm hỗ trợ tiền mặt không điều kiện.
Tấm lưới an sinh mà Bộ LĐ-TB&XH trình Chính phủ tới đây thực sự rất có ý nghĩa với người dân, với công cuộc xóa đói giảm nghèo mà toàn Đảng, toàn dân ta gắng sức thực hiện trong nhiều năm qua. Trong tình hình kinh tế, xã hội có nhiều biến động như hiện nay, không để người dân nào bị lọt qua “cái lưới” an sinh xã hội là một mục tiêu đầy nhân ái, chắc chắn tạo được sự đồng thuận cao trong xã hội./.