Đề xuất ưu đãi cho dự án lọc dầu 30 tỉ USD

Bộ Tài chính mới có văn bản gửi Văn phòng Chính phủ đóng góp ý kiến về các kiến nghị của UBND tỉnh Bình Định, trong đó có đề xuất ưu đãi cho dự án Tổ hợp lọc hóa dầu Nhơn Hội.

Trong văn bản này, Bộ Tài chính bày tỏ đồng ý chủ trương điều chỉnh, bổ sung Dự án Tổ hợp lọc hóa dầu Nhơn Hội vào quy hoạch phát triển ngành Dầu khí Việt Nam đến năm 2015 và định hướng đến năm 2025.

Trong trường hợp Thủ tướng Chính phủ phê duyệt điều chỉnh bổ sung quy hoạch, Bộ Tài chính ủng hộ tỉnh Bình Định về việc nghiên cứu để ban hành các chính sách ưu đãi áp dụng tương tự như các địa phương khác (Dự án lọc hóa dầu Nghi Sơn, dự án lọc hóa dầu Dung Quất, Dự án lọc hóa dầu Vũng Rô) nhằm thu hút đầu tư để sớm triển khai dự án Tổ hợp lọc hóa dầu Nhơn Hội.

Lí do được Bộ Tài chính đưa ra là dự án Tổ hợp lọc hóa dầu Nhơn Hội là dự án có quy mô lớn (25-30 tỉ USD), công nghệ cao, góp phần bảo đảm an ninh năng lượng quốc gia, tăng thu ngân sách Nhà nước, tạo thêm nhiều việc làm và sẽ là động lực thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội của tỉnh Bình Định, khu vực miền Trung và cả nước.

Liên quan đến thuế Thu nhập doanh nghiệp, nhà đầu tư và tỉnh Bình Định đề xuất được áp dụng thuế suất 10% trong thời hạn 30 năm kể từ khi hoạt động, miễn thuế trong 4 năm đầu kể từ khi có thu nhập chịu thuế và giảm 50% số thuế phải nộp trong 9 năm tiếp theo.

Căn cứ vào các quy định của pháp luật hiện hành, Bộ Tài chính cho rằng: Dự án Tổ hợp lọc hóa dầu Nhơn Hội thực hiện đầu tư tại Khu kinh tế Nhơn Hội thì được áp dụng ưu đãi thuế Thu nhập doanh nghiệp với thuế suất là 10% trong thời gian 15 năm, được miễn thuế 4 năm và giảm 50% số thuế phải nộp trong 9 năm tiếp theo.

Trường hợp dự án triển khai thực hiện theo đúng cam kết với quy mô đầu tư từ 25-30 tỉ USD, công nghệ cao hoặc đặc biệt thu hút đầu tư thì Bộ Tài chính thống nhất với đề nghị của tỉnh Bình Định, trình Thủ tướng Chính phủ cho phép kéo dài thời gian áp dụng thuế suất 10% trong 30 năm.

Về thời hạn cho thuê đất, căn cứ Quyết định về việc thành lập và ban hành Quy chế hoạt động của khu kinh tế Nhơn Hội thì các dự án đầu tư vào khu kinh tế này được hưởng các ưu đãi áp dụng đối với địa bàn có điều kiện kinh tế, xã hội đặc biệt khó khăn theo quy định của Luật Đầu tư nước ngoài tại Việt Nam, Luật Khuyến khích đầu tư trong nước, Luật thuế Thu nhập doanh nghiệp và các quy định pháp luật khác.

Vì vậy Bộ Tài chính trình Thủ tướng Chính phủ cho phép dự án được giao đất, thuê đất với thời hạn 70 năm.

Trước đó, ngày 21/3/2014, trên cơ sở đề nghị của Văn phòng Chính phủ, Bộ Tài chính đã có công văn số 4208/BTC-NSNN ngày 3-4-2014 tham gia ý kiến về các kiến nghị của UBND tỉnh Bình Định, trong đó có kiến nghị của Bình Định cho phép dự án lọc dầu Nhơn Hội được ưu đãi tương tự các dự án lọc dầu đã và đang triển khai tại Việt Nam.

Khi đó, Bộ Tài chính cho rằng: Việc đề xuất cho phép dự án được áp dụng các chính sách tương tự như các dự án lọc hóa dầu đã và đang được triển khai tại Việt Nam là không phù hợp.

Sau ý kiến này của  Bộ Tài chính, ngày 9/5/2014, UBND tỉnh Bình Định đã có công văn giải trình với Bộ Tài chính về cơ chế ưu đãi đầu tư Dự án Tổ hợp lọc hóa dầu Nhơn Hội.

Sau khi xem xét, Bộ Tài chính đã thay đổi một số quan điểm về ưu đãi cho siêu dự án lọc dầu này như đã đề cập ở trên./.