Khó quản trị nguồn tài nguyên khoáng sản

Sáng 8/10, tại Hà Nội, Bộ Tài nguyên và Môi trường; Ủy ban Khoa học công nghệ và Môi trường của Quốc hội, Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) tổ chức Hội thảo quốc tế “Quản trị tài nguyên khoáng sản: Việt Nam đang ở đâu?”. Tham dự có các nhà khoa học, các nhà quản lý, hoạch định chính sách cùng các chuyên gia về tài nguyên môi trường trong và ngoài nước.

Theo đánh giá của Cục Kiểm soát hoạt động khoáng sản (Bộ Tài nguyên và Môi trường), thời gian qua, công tác quản lý khoáng sản có những chuyển biến tích cực, khoáng sản được quản lý chặt chẽ hơn; sản lượng khai thác của một số loại khoáng sản liên tục tăng; một số doanh nghiệp đã đầu tư thiết bị hiện đại, công nghệ tiên tiến nhằm giảm tổn thất, thu hồi tối đa khoáng sản trong quá trình khai thác...

Chủ tịch VCCI Vũ Tiến Lộc khai mạc Hội thảo.

Tuy nhiên, vẫn còn nhiều tồn tại, bất cập hạn chế cần khắc phục trong quản lý khoáng sản. Ví như việc nhà nước không kiểm soát được sản lượng khai thác thực tế của tổ chức, cá nhân khai thác khoáng sản, đồng nghĩa với việc không nắm được thực trạng “tài sản” của mình. Nhà nước không nắm rõ thực trạng nguồn lực phát triển đất nước là “vốn tài nguyên khoáng sản”. Dẫn tới khó định hướng một cách chính xác, có tính khả thi đối với hoạt động thăm dò, khai thác, sử dụng khoáng sản khi lập Chiến lược, quy hoạch khoáng sản trong từng thời kỳ.

Đa số ý kiến của các đại biểu tham dự hội thảo đều cho rằng, để khắc phục được những tồn tại, hạn chế trong quản lý khoáng sản thời gian qua, các cấp ngành cần thực thi các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả quản lý khoáng sản. Việc quản trị tài nguyên khoáng sản cần được quan tâm hơn nữa đồng thời tiếp tục xây dựng, ban hành mới để hoàn thiện hệ thống văn bản hướng dẫn thi hành Luật.

Bên cạnh đó, cần khẩn trương ban hành Nghị định của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực tài nguyên nước, khoáng sản; hướng dẫn phương pháp tính, phương thức thu, chế độ quản lý và sử dụng tiền cấp quyền khai thác khoáng sản.

Một số giải pháp cụ thể được đưa ra đó là tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật; nâng cao tính khả thi của quy hoạch khoáng sản; nâng cao chất lượng thẩm định hồ sơ cấp phép hoạt động khoáng sản; tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát hoạt động khoáng sản và tăng cường công tác quản trị tài nguyên khoáng sản của các tổ chức, cá nhân khai thác khoáng sản.

Các đại biểu tham dự hội thảo cũng lưu ý đến các nhóm giải pháp về nguồn lực, theo đó tích cực triển khai tổ chức các lớp bồi dưỡng nghiệp vụ quản lý nhà nước về khoáng sản, nghiệp vụ thanh tra, kiểm tra hoạt động khoáng sản cho tất cả lãnh đạo Sở Tài nguyên và Môi trường, cán bộ trực tiếp làm công tác quản lý nhà nước về khoáng sản tại địa phương trên phạm vi toàn quốc.../.