(Ảnh minh họa)

Tình trạng chậm trễ trong giải quyết các thủ tục hành chính, gây khó dễ vòi vĩnh “bôi trơn” đối với cả cá nhân và doanh nghiệp xảy ra ở nhiều lĩnh vực, trong đó có một số lĩnh vực đã được lãnh đạo thành phố Hà Nội "điểm mặt" là đất đai, sổ đỏ… Năm 2013, riêng quận Hoàng Mai phải thu hồi 123 sổ đỏ, năm 2015 hàng chục hộ ở phường Nghĩa Đô, quận Cầu Giấy bị ra quyết định thu hồi sổ đỏ… Nguyên nhân của việc thu hồi là do một số cán bộ địa phương làm sai quy trình, trái pháp luật khi cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu …

Sự thiếu tinh thần trách nhiệm, thiếu minh bạch của đội ngũ cán bộ công chức trong việc giải quyết thủ tục hành chính dẫn tới bức xúc trong dư luận nhân dân, khiến tình trạng khiếu kiện kéo dài. Trong 5 năm thực hiện chương trình của thành ủy Hà Nội khóa 15: “Đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao trách nhiệm và chất lượng phục vụ 2011-2015”, thành phố Hà Nội đã kỷ luật 526 cán bộ công chức. Trong số cán bộ bị kỷ luật, ở cấp sở, ngành có 46 người, gồm 4 Giám đốc, Phó Giám đốc. Đơn vị thuộc quận, huyện, thị xã có 476 người, trong đó có 4 Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận, huyện và 55 Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã. Những cán bộ công chức này phần lớn có hành vi vi phạm chế độ công vụ, công chức và có thái độ ứng xử không chuẩn mực, nhũng nhiễu, tiêu cực, gây khó khăn cho tổ chức và cá nhân trong thực hiện các thủ tục hành chính.

Phó bí thư thành ủy, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội Nguyễn Đức Chung từng thẳng thắn chỉ ra: “Hiện nay dư luận nhân dân, rồi thường trực khi kiểm điểm cuối năm 2016 cũng đánh giá bộ máy chính của thành phố và cán bộ chủ chốt là giám đốc, phó giám đốc đã chuyển động. Nhưng còn trưởng phòng, phó phòng của các sở ban ngành, trưởng phòng, phó phòng của các quận, huyện, rồi Giám đốc, phó giám đốc của các ban quản lý dự án của các quận, huyện và đặc biệt là các chuyên viên của các phường, xã, rồi chuyên viên của các sở trực tiếp giải quyết các thủ tục hành chính, người dân còn kêu rất nhiều”.

Trên cơ sở thực hiện Nghị quyết 39 của Bộ Chính trị về việc tinh giản biên chế và cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức cùng với tinh thần thẳng thắn đánh giá việc thực thi, tuân thủ kỷ cương hành chính là khâu yếu nhất hiện nay của thành phố, thường trực Thành ủy Hà Nội đã xác định việc lập lại kỷ chương hành chính là bước tạo đà cho cả nhiệm kỳ 5 năm nhằm cải thiện toàn diện các mặt của thành phố. Chính vì vậy một trong 8 chương trình công tác toàn khóa của Ban thường vụ Thành ủy Hà Nội khóa 16 đã xác định “Đẩy mạnh cải cách hành chính, tạo bước chuyển mạnh về kỷ luật, kỷ cương, ý thức trách nhiệm, chất lượng phục vụ nhân dân của đội ngũ cán bộ công chức”.

Để thuận lợi cho việc thực hiện chương trình, việc đầu tiên mà cấp ủy chính quyền của thành phố làm trong những tháng đầu nhiệm kỳ là sắp xếp lại các sở ban ngành để đảm bảo bộ máy hành chính tiến tới tinh gọn, hiệu quả, tránh chồng chéo chức năng, nhiệm vụ, từng bước giảm và xóa hẳn tình trạng công chức “sáng cắp ô đi, tối cắp ô về”, từng bước nâng cao chất lượng phục vụ nhân dân. Kết quả đến đầu năm nay, toàn thành phố đã giảm được 55 phòng, ban; giảm 130 đơn vị sự nghiệp; giảm 35 trưởng phòng, ban, giảm 136 phó phòng, ban.

Dự kiến năm 2017 ở khối cơ quan Đảng, Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị xã hội của Hà Nội giảm 69 biên chế so với hiện nay, đến năm 2020 giảm 413 người (tương đương giảm chi ngân sách khoảng 59,5 tỷ đồng/năm). Khối cơ quan chính quyền sẽ giảm 704 hợp đồng có chỉ tiêu đã tồn tại nhiều năm, tinh giản biên chế 115 cán bộ, công chức, viên chức. Phấn đấu đến hết năm 2020 giảm tối thiểu 10% so với biên chế được giao năm 2015.

Song song với việc tinh giản biên chế, mới đây, Chủ tịch Ủy ban nhân thành phố Hà Nội tiếp tục ban hành Chỉ thị số 01 về việc tổ chức thực hiện “Năm kỷ cương hành chính 2017”.

Để cụ thể, minh bạch hóa việc thực thi kỷ cương hành chính cuối tháng 1 vừa qua, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội Nguyễn Đức Chung cũng đã ký ban hành Quy tắc ứng xử của cán bộ, công chức, viên chức người lao động trong các cơ quan thuộc thành phố Hà Nội. Trong đó nêu rõ mục đích để xây dựng nền hành chính chuyên nghiệp; xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, người lao động Thủ đô “Kỷ cương – Trách nhiệm – Tận tình – Thân thiện”.

Quy tắc quy định cụ thể, rõ ràng trong việc ứng xử với người dân: “Giải quyết yêu cầu, công việc của người dân đúng quy định, quy trình.”. “Giao tiếp, làm việc với người dân bằng thái độ niềm nở, tận tình, trách nhiệm; ưu tiên hỗ trợ giải quyết công việc với người già, yếu”; “Không sách nhiễu, gợi ý đưa tiền, nhận tiền, quà biếu; không hẹn gặp giải quyết công việc bên ngoài cơ quan và ngoài giờ làm việc.”…

Bí thư Thành ủy Hà Nội Hoàng Trung Hải đánh giá việc ban hành chỉ thị là cần thiết, tuy nhiên thách thức chính là ở việc thực hiện. Bí thư Thành ủy Hà Nội cũng cho biết quyết tâm của cấp ủy trong việc chỉ đạo quyết liệt để hoàn thành mục tiêu đề ra.