Đại biểu Quốc hội: Đừng để quy hoạch thành cơ hội cho nhóm lợi ích
VOV.VN - Đại biểu Quốc hội (ĐBQH) Nguyễn Anh Trí cảnh báo, đừng để quy hoạch thành cơ hội để phục vụ lợi ích nhóm.
Các đại biểu Quốc hội cho rằng, việc sửa đổi bổ sung một số điều của các luật liên quan đến quy hoạch là cần thiết, tránh tạo ra các khoảng trống pháp lý.
Tránh quy hoạch này "đá" quy hoạch kia
Trong phiên thảo luận tại tổ chiều 24/10 về dự án Luật sửa đổi, bổ sung các Luật có quy định liên quan đến quy hoạch, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân cho rằng, công tác quy hoạch ở Việt Nam hiện nay đã thất bại trong việc giải quyết các vấn đề nổi cộm như ùn tắc giao thông, ô nhiễm môi trường và ngập úng.
Ùn tắc giao thông ở TP HCM |
Nguyên nhân được Chủ tịch Quốc hội chỉ ra là bất cập từ công tác quy hoạch liên ngành. Đơn cử, ngành xây dựng cho làm rất nhiều chung cư trong nội đô, trong khi hạ tầng giao thông chỉ có như vậy, dẫn đến ùn tắc. Song, một mình ngành giao thông cũng không thể giải quyết triệt để được vấn đề ùn tắc giao thông.
Bà Ngân cho rằng, không có một quy hoạch nào hay một bộ, ngành nào có thể giải quyết được hết vấn đề trên. Do đó, theo Chủ tịch Quốc hội, Luật Quy hoạch quy định việc lập quy hoạch tỉnh phải theo phương pháp tích hợp đa ngành. Việc tích hợp các loại quy hoạch là khả thi, bởi việc tích hợp quy hoạch sẽ tránh được việc quy hoạch này "đá" quy hoạch kia...
Chủ tịch Quốc hội cho hay, khi dự án Luật này đưa ra thì một số nhà quy hoạch sợ mất quy hoạch tỉnh, vùng mình nên đấu tranh, muốn giữ lại quy hoạch chuyên ngành bên cạnh quy hoạch chung. Tuy nhiên, cần thiết xây dựng đạo luật trên để giải quyết bất cập chồng chéo các quy hoạch lẻ tẻ trước đây.
"Đào đường, vỉa hè, điện, cấp thoát nước, cáp quang, điện thoại... cái này sẽ đá cái kia nếu không được tích hợp vào quy hoạch chung", bà Ngân nêu rõ.
Đề cập đến quy hoạch đất đai, đại biểu Nguyễn Thị Quyết Tâm - Chủ tịch HĐND TP Hồ Chí Minh - cho rằng, nguyên tắc lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất là quy hoạch sử dụng đất cấp dưới chỉ được phê duyệt khi quy hoạch sử dụng đất cấp trên được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt. Về mặt lý thuyết là hợp lý, khoa học, nhưng trong thực tiễn lại không như vậy.
Quy hoạch sử dụng đất liên quan trực tiếp đến phát triển kinh tế - xã hội ở địa phương và quyền, lợi ích của người dân, khi người dân có nhu cầu chuyển mục đích sử dụng đất sẽ rất vướng mắc.
Quy hoạch sử dụng đất cấp quốc gia rất rộng lớn, trên chậm thì chậm hàng loạt các địa phương. "Điều này giống như mình vẽ một cái vòng xong mình đứng yên ở trong đó, không làm sao mà nhúc nhích được", bà Tâm nói.
Nguy cơ quy hoạch phục vụ lợi ích nhóm
Đại biểu Nguyễn Anh Trí - Nguyên Viện trưởng Viện Huyết học Truyền máu Trung ương cho rằng, dự án Luật phải đảm bảo yêu cầu về quản lý nhà nước, đồng bộ với hệ thống pháp luật. Đừng để quy hoạch thành cơ hội để phục vụ lợi ích nhóm.
Đại biểu Quốc hội lo quy hoạch biến thành "miếng mồi" béo bở phục vụ lợi ích nhóm. (Ảnh minh họa)
Trao đổi với báo chí bên hành lang Quốc hội, đại biểu Hoàng Văn Cường (đoàn Hà Nội) - Phó Hiệu trưởng Trường Đại học Kinh tế Quốc dân cho rằng, điều quan trọng nhất trong việc sửa đổi lần này là những điểm gì trong các luật quy hoạch hoặc quy hoạch chuyên ngành chưa đồng bộ, chưa phù hợp thì phải rà soát lại để điều chỉnh cho phù hợp, chứ không phải trọng tâm là xóa bỏ đi các quy hoạch, trừ các quy hoạch mà thực sự không cần thiết.
Đại biểu Trần Anh Tuấn (đoàn TP HCM) cũng không khỏi băn khoăn bởi đến thời điểm này vẫn chưa có nghị định hướng dẫn thực thi Luật Quy hoạch mặc dù luật này có hiệu lực từ đầu năm sau. Do đó, thời điểm lập quy hoạch như thế nào còn rất khó khăn.
Theo lịch làm việc tại Kỳ họp thứ VI Quốc hội khóa XIV, dự án Luật sửa đổi, bổ sung các Luật có quy định liên quan đến quy hoạch sẽ được tiếp tục thảo luận tại hội trường vào ngày 9/11 tới.
Dự kiến, 37 luật sẽ phải sửa để phù hợp với Luật Quy hoạch trong khi thời gian Luật này có hiệu lực đang đến rất gần (1/1/2019)./.