Sẽ kiến nghị Thủ tướng xử lý doanh nghiệp chây ỳ cổ phần hóa

VOV.VN - Doanh nghiệp sau khi bị nhắc nhở vẫn không tích cực thực hiện sẽ kiến nghị bộ chủ quản tiến hành kiểm điểm, đánh giá.

Theo Bộ Tài chính, 6 tháng đầu năm đã có 297 doanh nghiệp thành lập Ban Chỉ đạo cổ phần hóa, 159 doanh nghiệp đang tiến hành xác định giá trị doanh nghiệp, 67 đơn vị đã có quyết định công bố giá trị doanh nghiệp, 38 doanh nghiệp đã được phê duyệt Phương án cổ phần hóa, 31 doanh nghiệp đã bán cổ phần lần đầu. Tiến độ này là chuyển biến đáng kể so với các năm gần đây, dự tính đến cuối năm 2014 sẽ có khoảng 200 doanh nghiệp và cuối Quý III/2015 sẽ có toàn bộ các doanh nghiệp được phê duyệt Phương án cổ phần hóa để tiến hành bán cổ phần lần đầu.

Ông Đặng Quyết Tiến

Ông Đặng Quyết Tiến, Phó cục trưởng Cục Tài chính doanh nghiệp (Bộ Tài chính) cho biết: “Việc ép kế hoạch thực hiện cổ phần hóa DNNN trong hai năm 2014-2015 là khá cao. Cổ phần hóa dù theo lộ trình nào thì điều quan trọng nhất là thay đổi thực chất trong quản trị doanh nghiệp”.

PV: Các doanh nghiệp trì hoãn cổ phần hóa và thoái vốn trong 6 tháng đầu năm nay sẽ bị xử lý trách nhiệm như thế nào, thưa ông? 
Ông Đặng Quyết Tiến: Từ đầu năm đến nay, các địa phương, các doanh nghiệp đã rất tích cực triển khai cổ phần hóa nhưng kết quả chưa như mong muốn. Các doanh nghiệp đã thực hiện từng bước theo quy định nhưng vẫn còn một số vấn đề tồn tại lớn. Đối tượng cổ phần hóa hiện nay hầu hết là doanh nghiệp có quy mô lớn, phạm vi hoạt động rộng, kinh doanh đa ngành nghề, tài chính phức tạp nên cần nhiều thời gian chuẩn bị, xử lý. 
Với những doanh nghiệp đã thành lập ban chỉ đạo cổ phần hóa, nếu các bước triển khai không thực hiện đúng tiến độ sẽ bị nhắc nhở. 
Sau khi nhắc nhở, nếu doanh nghiệp vẫn không tích cực thực hiện sẽ kiến nghị bộ chủ quản tiến hành kiểm điểm, đánh giá. Trong trường hợp vượt thẩm quyền sẽ kiến nghị Thủ tướng xử lý. Các kiến nghị xử lý đều được thực hiện trên cơ sở đánh giá cả yếu tố chủ quan và khách quan. 

PV: Theo ông, lý do nào khiến quá trình cổ phần hóa và thoái vốn hiện diễn ra còn chậm, thưa ông? 

Ông Đặng Quyết Tiến: Đó là thị trường. Thị trường vốn và thị trường chứng khoán chưa phục hồi. Sức cầu của thị trường còn yếu. 
Bên cạnh đó, một số doanh nghiệp thực hiện tìm cổ đông chiến lược một cách cảm tính, chưa có quy trình đúng. Mặt khác, nhiều doanh nghiệp e dè trong việc xây dựng phương án cổ phần hóa mạnh mẽ. 

Một số lãnh đạo sợ cổ đông chiến lược mua khối lượng cổ phần lớn và nắm quyền điều hành, sợ bị “lép vế”.  Đây là tư tưởng cần thay đổi. Còn lại, mọi vấn đề khác đều đã có giải pháp và cơ chế thực hiện.

PV: Hiện tại, có một số doanh nghiệp thuộc lĩnh vực an ninh quốc phòng trì hoãn cổ phần hóa, theo ông có hợp lý không? 

Ông Đặng Quyết Tiến: Cần rà soát kỹ các doanh nghiệp này. Nếu là doanh nghiệp do Bộ Quốc phòng thành lập để xây dựng các công trình dân dụng, không gắn với mục tiêu an ninh quốc phòng thì phải cổ phần hóa như các doanh nghiệp khác. 

PV: Hiện nay, nhiều người bày tỏ “sốt ruột” vì tiến độ thoái vốn đầu tư ngoài ngành của các doanh nghiệp Nhà nước. Đâu là nguyên nhân khiến quá trình này diễn ra chậm chạp như vậy, thưa ông? 

Ông Đặng Quyết Tiến: Các đề án thoái vốn đang triển khai tích cực, kết quả thoái vốn sẽ đạt mức cao trong quý 3 và quý 4 năm nay. Trong trường hợp không thoái được, đối với lĩnh vực ngoài ngân hàng, doanh nghiệp sẽ làm việc với Tổng công ty Đầu tư và Kinh doanh vốn Nhà nước (SCIC) để bán thỏa thuận với giá hợp lý. 
Đối với lĩnh vực ngân hàng, doanh nghiệp sẽ làm việc với các ngân hàng thương mại, Ngân hàng Nhà nước để chuyển giao vốn. Được biết, Ngân hàng Nhà nước đang xây dựng phương án để thực hiện việc này. 

Văn bản hướng dẫn việc cho phép thoái vốn dưới mệnh giá theo Nghị quyết 15 dự kiến sẽ được Thủ tướng ký ban hành trong tháng này. Văn bản này sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp thực hiện thoái vốn. 

Sau cổ phần hóa, Vinamilk là doanh nghiệp hoạt động hiệu quả
PV: Cách làm như vậy này có khiến vốn Nhà nước chỉ chạy lòng vòng, thưa ông? 
Ông Đặng Quyết Tiến: Những khoản đầu tư này nếu không thoái được thì doanh nghiệp sẽ không tái cơ cấu được, không cổ phần hóa được. Thường những khoản này đều thua lỗ, nên phải cắt lỗ để thực hiện tái cơ cấu doanh nghiệp. 
Việc bán lại cho SCIC nghĩa là bán cho người mua. Bán được sẽ làm lành mạnh tài chính cho doanh nghiệp và thúc đẩy cổ phần hóa nhanh hơn. SCIC là doanh nghiệp, họ cũng phải tính toán hiệu quả kinh doanh hợp lý. 

Mặt khác, luật pháp không cấm doanh nghiệp này mua  doanh nghiệp khác, chỉ cần đảm bảo minh bạch, mua bán theo giá thị trường. 

PV: Nhiều người lo ngại tính minh bạch sẽ không đảm bảo trong quá trình cổ phần hóa. Ông nghĩ sao về điều này?

Ông Đặng Quyết Tiến: Hiện nay, vấn đề cáo bạch hoạt động cổ phần hóa, Bộ Tài chính và Ủy ban Chứng khóa Nhà nước đã thắt chặt. Các hoạt động IPO có khoản nợ gì, nợ gì lớn, tới đây sau khi chuyển sang công ty cổ phần đều phải công bố. Ví dụ, Vinatex khi IPO giữ lại các đơn vị sự nghiệp không hiệu quả và kể cả những lợi thế khi chuyển quyền sử dụng đất, cho phép giữ lại nguồn để đầu tư phát triển chiều sâu cho dệt may, đón đầu TPP cũng phải công bố. Kể cả những DN không cổ phần hóa cũng phải minh bạch thông tin, với nguyên tắc giải trình, nếu không rõ, nhà đầu tư có quyền yêu cầu giải trình.

PV: Sau cổ phần hóa, ông đánh giá thế nào về hiệu quả hoạt động của DN?

Ông Đặng Quyết Tiến: Dễ thấy nhất là Vinamilk, dệt Phong Phú. Các DN này đã thay đổi toàn bộ bộ máy quản trị theo thị trường, thay đổi tư duy, gắn với hoạt động của DN. Cách làm mới đã tạo động lực cho người lao động, cơ chế tiền lương không khống chế. 85% DN sau khi cổ phần hóa có kết quả hoạt động sản xuất, kinh doanh tốt hơn

Ngược lại, nhiều DN cổ phần hóa chỉ làm phong trào, khi chuyển sang công ty cổ phần không đáp ứng được, chỉ tồn tại một thời gian, thua lỗ, lại tiếp tục tái cơ cấu, cổ phần hóa, điển hình trong số này là Tổng Công ty Nhựa Việt Nam, Công ty sứ Hải Dương.

PV: Xin cảm ơn ông!

Viết bình luận

Tin liên quan

Gỡ vướng mắc đẩy nhanh cổ phần hóa doanh nghiệp
Gỡ vướng mắc đẩy nhanh cổ phần hóa doanh nghiệp

VOV.VN - Việc áp dụng cơ chế chính sách cổ phần hóa tại nhiều doanh nghiệp còn lúng túng làm tốn kém khá nhiều thời gian.

Gỡ vướng mắc đẩy nhanh cổ phần hóa doanh nghiệp

Gỡ vướng mắc đẩy nhanh cổ phần hóa doanh nghiệp

VOV.VN - Việc áp dụng cơ chế chính sách cổ phần hóa tại nhiều doanh nghiệp còn lúng túng làm tốn kém khá nhiều thời gian.

Cổ phần hóa MobiFone, vé trong tay mà tiếp tục lỡ chuyến
Cổ phần hóa MobiFone, vé trong tay mà tiếp tục lỡ chuyến

Dự kiến, hôm nay (26/6), sẽ có họp báo ngắn để thông báo về việc thay đổi nhân sự cấp cao trong cơ cấu của MobiFone.

Cổ phần hóa MobiFone, vé trong tay mà tiếp tục lỡ chuyến

Cổ phần hóa MobiFone, vé trong tay mà tiếp tục lỡ chuyến

Dự kiến, hôm nay (26/6), sẽ có họp báo ngắn để thông báo về việc thay đổi nhân sự cấp cao trong cơ cấu của MobiFone.

Độc quyền khiến khó cổ phần hóa nhiều doanh nghiệpNhà nước
Độc quyền khiến khó cổ phần hóa nhiều doanh nghiệpNhà nước

VOV.VN - Nên cổ phần hóa doanh nghiệp hoạt động hiệu quả hay thua lỗ trước cũng là vấn đề gây nhiều tranh luận và làm chậm quá trình cổ phần hóa.

Độc quyền khiến khó cổ phần hóa nhiều doanh nghiệpNhà nước

Độc quyền khiến khó cổ phần hóa nhiều doanh nghiệpNhà nước

VOV.VN - Nên cổ phần hóa doanh nghiệp hoạt động hiệu quả hay thua lỗ trước cũng là vấn đề gây nhiều tranh luận và làm chậm quá trình cổ phần hóa.

Doanh nghiệp e ngại cổ phần hóa do chứng khoán bất ổn
Doanh nghiệp e ngại cổ phần hóa do chứng khoán bất ổn

Hiện nay, khi TTCK còn nhiều bất ổn, giá cổ phiếu xuống thấp… dường như không nhiều DN mặn mà cổ phần hóa.

Doanh nghiệp e ngại cổ phần hóa do chứng khoán bất ổn

Doanh nghiệp e ngại cổ phần hóa do chứng khoán bất ổn

Hiện nay, khi TTCK còn nhiều bất ổn, giá cổ phiếu xuống thấp… dường như không nhiều DN mặn mà cổ phần hóa.

Vietnam Airlines xin nhiều ưu đãi sau cổ phần hóa
Vietnam Airlines xin nhiều ưu đãi sau cổ phần hóa

Tổng công ty muốn giữ lại toàn bộ nguồn thu sau phát hành cổ phiếu, tiếp tục được bảo lãnh miễn phí để vay vốn và giữ nguyên tên gọi sau cổ phần hoá.

Vietnam Airlines xin nhiều ưu đãi sau cổ phần hóa

Vietnam Airlines xin nhiều ưu đãi sau cổ phần hóa

Tổng công ty muốn giữ lại toàn bộ nguồn thu sau phát hành cổ phiếu, tiếp tục được bảo lãnh miễn phí để vay vốn và giữ nguyên tên gọi sau cổ phần hoá.

Cổ phần hóa doanh nghiệp vì sao còn chậm?
Cổ phần hóa doanh nghiệp vì sao còn chậm?

VOV.VN - Hình thành một cơ chế linh hoạt trong quy định văn bản pháp luật có thể sẽ làm tăng tiến trình cổ phần hóa doanh nghiệp.

Cổ phần hóa doanh nghiệp vì sao còn chậm?

Cổ phần hóa doanh nghiệp vì sao còn chậm?

VOV.VN - Hình thành một cơ chế linh hoạt trong quy định văn bản pháp luật có thể sẽ làm tăng tiến trình cổ phần hóa doanh nghiệp.