ก่อนหน้านั้น สาธารณรัฐเกาหลีและสหรัฐได้ทำการซ้อมรบร่วม ซึ่งสาธารณรัฐประชาธิปไตยประชาชนเกาหลีได้ถือการซ้อมรบดังกล่าวเป็นการปฏิบัตินโยบายที่เป็นอริถึงแม้สหรัฐได้ยืนยันถึงการใช้มาตรการทางการทูตก็ตาม.