Dies markiert nicht nur den ersten offiziellen Japan-Besuch To Lams in seiner neuen Funktion, sondern auch den ersten Besuch eines vietnamesischen Parteichefs nach elf Jahren.

Der Besuch findet zu einem Zeitpunkt statt, an dem beide Länder vor neuen Entwicklungsanforderungen stehen. Vietnam forciert derzeit seine Industrialisierung und Modernisierung, um zwei 100 Jahre-Ziele im Jahr 2030 und 2045 anzustreben. Seinerseits fördert Japan neue Wachstumsimpulse, um die Wirtschaft in Verbindung mit Wissenschaft und Technologie zu entwickeln sowie seine Führungsposition in den wirtschaftlichen und technologischen Schlüsselbereichen zurückzugewinnen.