Seorang prajurit Angkatan Laut Vietnam melaksanakan tugas-nya di pulau Da Lat, Kepulauan Truong Sa (Foto: Tran Viet/VNA) Taktik “zona abu-abu” didefinisikan sebagai tindakan menghasut ketegangan, tapi di bawah taraf perang, tidak menciptakan dalih terhadap  bentrokan agar negara-negara lain tidak punya dalih melakukan intervensi militer resmi. Dengan taktik ini, negara-negara bisa menggunakan kekuatan militer dengan selubung kekuatan- kekuatan sipil untuk melakukan aktivitas. Selain itu, juga dikombinasikan dengan beberapa taktik lain seperti perang psykologi, hukum, propaganda dan sebagainya untuk mengubah satu kawasan tanpa sengketa menjadi kawasan sengketa.