В 2026 году экономика Вьетнама продемонстрировала положительные результаты, создав основу для постановки целевого показателя роста ВВП на уровне 10% или более в 2027 году. Однако для достижения этой цели важны не только масштабы роста, но и качество, устойчивость и эффективность использования ресурсов развития.
В ходе рассмотрения плана социально-экономического развития на 2027 год на 2-й сессии Национального собрания XVI созыва депутаты уделили особое внимание условиям достижения целевого показателя роста, от мобилизации ресурсов и устранения институциональных препятствий до создания новых импульсов и повышения эффективности реализации.
Обеспечение ресурсов и устранение препятствий
Одним из вопросов, на которые обратил внимание депутат от Хошимина Чан Хоанг Нган, стала мобилизация инвестиционного капитала для достижения роста на уровне 10% и более в 2027 году. По его словам, необходимо не только определить общий объем необходимого капитала, но и уточнить возможности его привлечения, способы превращения приоритетов в сфере институтов и планирования в конкретные ресурсы для развития: Институты и планирование – это то, чему мы должны отдавать приоритет. Но именно решение вопроса с инвестициями поможет нам наполнить эти задачи конкретным содержанием. Так в чём же заключается задача с инвестициями? Согласно плану, общий объём инвестиций в экономику должен составить 35–40% ВВП. ВВП Вьетнама в 2026 году оценивается примерно в 14,6 тыс. трлн донгов (примерно 564 млрд долларов США). Таким образом, нам необходимо около 5,2-5,4 тыс. трлн донгов (примерно 201-208 млрд долларов США). В настоящее время мы мобилизовали 3,1 тыс. трлн донгов (примерно 120 млрд долларов США), поэтому в четвертом квартале нам потребуется дополнительно 2,2-2,4 тыс. трлн донгов (примерно 85-93 млрд долларов США).
Помимо потребности в привлечении капитала, еще одним вопросом является выделение этих ресурсов на инвестиции и максимизация их эффективности. С точки зрения плана на 2027 год, совершенствование институтов должно быть связано с потенциалом реализации на местах, особенно в отношении нормативных актов, которые напрямую влияют на ход реализации проектов и инвестиционную деятельность. Депутат Фам Дай Зыонг из провинции Футхо уделил основное внимание совершенствованию земельного законодательства: «Нужно очень тщательно проработать Закон о земле, чтобы его можно было принять в таком виде, который местные органы власти смогут реально выполнять, в том числе в вопросах цен на землю и выделения земли. Если это удастся сделать и закон будет принят в скором времени, то, на мой взгляд, это поможет стимулировать рост в конце года и обеспечит скорейшее начало его реализации в 2027 году».
Создание нового импульса, повышение эффективности роста
Помимо капитала и институтов, в предложениях по плану на 2027 год поднимался и вопрос о драйверах роста. При повышении целевого показателя роста требуется не только увеличение масштабов инвестиций, но и повышение эффективности использования ресурсов, продвижение науки и технологий, повышение производительности экономики. Депутат Фунг Дык Тьен из провинции Кханьхоа считает: В сфере государственных инвестиций необходимо стремиться к освоению 100% средств. Кроме того, что касается науки и технологий, то это четко определено в Постановлении ЦК КПВ №57. Однако в настоящее время освоение инвестиций в науку и технологии остается очень низким. Поэтому нам необходимо рассматривать науку и технологии как прорывную задачу и решение для стимулирования роста.
Наряду с созданием драйверов роста в плане на следующий год необходимо учитывать и устойчивость достигнутых результатов. Высокие темпы роста должны сопровождаться способностью поддерживать производственно-хозяйственную деятельность и созданием условий для доступа предприятий к ресурсам. Об этом говорила депутат Ле Тхи Нгок Линь из провинции Камау: Следует обратить внимание на то, что высокие темпы роста означают и необходимость более тщательно изучить их устойчивость. Поэтому я предлагаю правительству провести более тщательный анализ достижений, а также трудностей, связанных со снижением некоторых показателей, и сократить дублирование процедур и улучшить доступ предприятий к капиталу.
По мнению депутатов, в 2027 году движущей силой роста должны быть не только государственные инвестиции или наука и технологии, но и условия функционирования предприятий и их способность поддерживать результаты развития. Эти аспекты требуют скоординированных решений, от распределения инвестиционного капитала и устранения процедурных препятствий до содействия инновациям, чтобы рост был не только количественным, но и качественным. Для претворения этих решений в жизнь вопрос организации их выполнения должен быть четко определен уже в ходе реализации плана. Депутат Фунг Хыу Тоан из провинции Лайтяу подчеркнул: Решающим фактором является реализация. Необходимо четко определить обязанности, сроки, ресурсы и ожидаемые результаты каждой задачи, усилить контроль и надзор, возложив на руководителей ответственность за результаты выполнения. Главное требование – повышение производительности, эффективности использования ресурсов и укрепление внутреннего потенциала экономики. Высокий рост должен быть связан с макроэкономической стабильностью, устойчивым развитием и существенным улучшением материальной и духовной жизни населения.
Высокий целевой показатель роста на 2027 год требует не только решимости в достижении показателей, но и способности превращать политику и решения в ощутимые результаты. Это также является основой для того, чтобы рост сочетался с макроэкономической стабильностью, устойчивым развитием и улучшением жизни населения.
