Год назад, 1 июля 2025 года, произошел поворотный момент в процессе реформирования организационной структуры политической системы, когда по всей стране официально вступила в силу трехуровневая модель административной системы. Упрощенная организационная структура, реорганизация административных единиц и децентрализация задач отчасти отражают масштаб и эффективность реформы. В то же время это демонстрирует решимость Вьетнама в построении прозрачной и активной системы национального управления.
Спустя год после начала применения трехуровневой модели политической и административной системы Вьетнам пережил беспрецедентную трансформацию со времен политики Доймой (Обновления страны). Это не просто масштабная административная реорганизация, а также важное испытание нового метода управления, в котором эффективность обслуживания граждан и бизнеса становится центральным мерилом.
Цифры подтверждают эффективность организационной революции
После года применения трехуровневой модели административной системы ряд показателей продемонстрировал явные изменения.
Во-первых, была реорганизована административная система, которая сокращена с 63 провинций и городов до 34 единиц. 696 административных единиц уездного уровня прекратили свою деятельность. Число административных единиц общинного уровня сократилось с более чем 10 тыс. до чуть более чем 3300 единиц.
В рамках политической системы также прошла реструктуризация. В результате сократился разрыв между центральными и местными властями. Таким образом, административные решения быстрее доходят до населения:
Народ очень рад. Все больше людей приходит для решения административных вопросов. Власти стали более близкими к народу, что полностью соответствует политике партии и государства.
“Местные власти стали более динамичными и гибкими, оказывая большую поддержку населению в экономическом развитии. А население стало единым. Граждане откликаются с энтузиазмом».
За прошедший год были изданы сотни документов о децентрализации и делегировании полномочий. Правительство передало более 1400 задач местным органам власти, что составляет более 71% от общего числа переданных задач. Вице-премьер Фам Тхи Тхань Ча заявила: На сегодняшний день правительство издало около 1300 юридических документов, сократило и упростило административные процедуры и условия ведения бизнеса примерно на 40%. И процент административных процедур, обрабатываемых правительством, министерствами и центральными ведомствами, в настоящее время составляет всего около 27,4%, что соответствует и даже превосходит целевые показатели, установленные в заключении №18 второго пленума ЦК КПВ 14-го созыва.
Эти результаты представляют собой не просто технические корректировки в государственном управлении, а отражают фундаментальный сдвиг в мышлении в сфере управления. Центральные власти сосредотачиваются на создании институтов, разработке политики, а также инспекции и надзоре. А местным органам власти предоставляется больше прав на реализацию, при этом они несут более четкую ответственность за результаты. Заведующий Организационным отделом ЦК КПВ Нгуен Зуи Нгок подтвердил: После года работы новая модель доказала свое превосходство над старой, продемонстрировала свою правильность и представляет собой теоретическое и практическое развитие. Акцент перемещается с административного управления на содействие развитию. Это закладывает основу для реформирования руководства партии и методов управления, что создало качественный сдвиг в государственном управлении на пути к модернизации. Можно утверждать, что оптимизация организационной структуры привела к значительным изменениям в структуре политической системы, методах руководства, управлении и служении народу.
Продолжать реализацию трехуровневой модели с еще большей решимостью
После года работы система была полностью реорганизована и структурирована. Однако, на Национальной конференции по подведению итогов года работы трехуровневой модели политической и административной системы 1 июля в Ханое, генеральный секретарь ЦК КПВ, президент То Лам подчеркнул, что достигнутые результаты являются лишь начальными шагами. Реформы должны продолжаться с большей решимостью, более научным подходом и более сильным духом. Соответственно, Вьетнам продолжит всесторонне совершенствовать институты и законы, а также организационную структуру политической системы, продолжит обновлять методы партийного руководства политической системой и обществом. Следует способствовать децентрализации и делегированию власти в сочетании с контролем за властью, а также формировать кадров, способных удовлетворять требованиям новой модели: Реформирование организационной структуры политической системы — это масштабная и сложная работа, требующая настойчивого, систематического и научного подхода. Главный принцип заключается в том, что новая организация должна создавать новые возможности. Новые механизмы децентрализации полномочий и распределения задач должны идти рука об руку с новыми обязанностями, а новое мышление должно создавать новые методы управления. Новый аппарат должен предоставлять качественные услуги населению и бизнесу, а также способствовать стабильности и развитию страны.
Один год - это недолгий срок для крупной реформы, но его достаточно, чтобы показать, что реформа соответствует требованию «новый аппарат должен быть лучше старого, не прерываяпри этом работы общества». Важно отметить, что она лучше служит народу, одновременно создавая основу для современной модели национального управления, отвечающей требованиям быстрого и устойчивого национального развития в новую эпоху.
