เวียดนามมีประชากรกว่าร้อยละ 70 ที่อาศัยในเขตชนบทและมีวิถีชีวิตผูกพันธ์กับอาชีพการปลูกข้าว ดังนั้นการปกป้องพื้นที่ปลูกข้าวก็เพื่อมีส่วนร่วมต่อการรักษาความมั่นคงด้านอาหารอย่างยั่งยืน ซึ่งถือเป็นหน้าที่ที่สำคัญของพรรคคอมมิวนิสต์และรัฐเวียดนามและเป็นเนื้อหาหลักในการประชุมครั้งที่สอง รัฐสภาเวียดนามสมัยที่ 13           ตามข้อมูลสถิติของกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม จนถึงขณะนี้ เวียดนามมีพื้นที่การเกษตร 10 ล้านเฮ็กต้า ซึ่งเป็นพื้นที่ปลูกข้าวกว่า 4 ล้านเฮ็กต้าและในตลอด 10 ปีที่ผ่านมา พื้นที่ปลูกข้าวเกือบ 3 แสน 5 หมื่นเฮ็กต้าได้ถูกนำไปใช้ประโยชน์ในทางอื่น ดังนั้นแนวโน้มการลดลงของพื้นที่ปลูกข้าวในเวียดนาม โดยเฉพาะในเขตอุตสาหกรรมและเขตเศรษฐกิจสำคัญกำลังเกิดขึ้นอย่างรวดเร็ว โดยคาดว่าในปี 2020 เวียดนามจะมีพื้นที่ปลูกข้าวเหลือเพียง 3 แสนเฮ็กต้าเท่านั้น อีกทั้งปัญหานี้ก็น่าวิตกกังวลยิ่งในสภาวการณ์ที่เกิดปัญหาการเปลี่ยนแปลงของสภาพภูมิอากาศและปัญหาน้ำทะเลหนุน ซึ่งจะส่งผลกระทบต่อความมั่นคงด้านอาหารของโลกและเวียดนาม  นาย Ton Gia Huyen อดีตอธิบดีกรมควบคุมที่ดินเผยว่า            “