10月8日,欧盟贸易委员 谢夫乔维奇抵达北京,开始为期两天的欧中贸易磋商,此时双方达成突破性协议的压力日益加大。

具体成果

在谢夫乔维奇此行前夕,欧方发出了一系列警告。更值得关注的是,本月初,欧盟两大领头国家德国和法国发表联合声明,呼吁建立一种欧盟机制,以便在某一经济伙伴的某些出口产品不符合特定标准时,能够完全关闭欧洲市场。

德国总理默茨明确指出:“我们首先希望创造条件,使欧盟委员会能够在必要时迅速行动。近年来欧洲贸易政策的一个局限是决策过程往往耗时过长。我们的目标是给委员会提供一种工具,使其能够迅速作出反应,当然始终在欧洲理事会监督之下,以便在贸易政策挑战需要时尽快作出决定。这正是未来几周将要讨论的内容。”

采取这些举动,正值欧盟目前对华贸易逆差高达每天10多亿欧元,预计今年逆差将为4000多亿美元。

为解决对华经贸关系中存在的上述问题,欧方确定了谈判的三大重点优先事项,包括:控制战略产业进口增长势头、推动欧洲对华出口、确保关键原材料的可及性。最重要的是,正如许多欧洲外交官所强调的,需要在长期对话之后迅速达成具体协议。

优先进行对话

欧洲面临的重大问题是,需要在对华谈判中确定处理方式。近几年来,欧洲奉行欧盟委员会主席冯德莱恩提出的“去风险,不脱钩”(de-risking, not decoupling)方针。

直接与中国进行贸易谈判的欧洲官员也认为,对话虽然艰难,但正在取得实质进展。欧盟贸易委员谢夫乔维奇表示:“我可以说,我们感受到中国伙伴的实质性参与,当然我们这边也是如此。当然,极为重要的是要利用这第二次欧中贸易和投资磋商机制(TIC),从单纯的表明态度转向具体成果,因为这是大家对我的期望。”

中国方面,一以贯之的原则是对话。针对欧盟近期的举动,中国官员始终强调维护双方互利合作优先事项以及保持双边关系稳定的必要性。

外交部发言人毛宁表示:“作为原则,我们希望欧洲同中国相向而行,通过对话和磋商解决各自关切,推动中欧经贸关系健康稳定发展。我们相信这符合双方的共同利益。”

然而,正如欧方“去风险,不脱钩”策略的推进一样,中国与任何伙伴的经贸对话如今始终围绕若干支柱展开,包括:“经济安全”和“战略自主”,这是北京过去两年在对美关系中已非常明确和坚决展现的。