Désormais, la mer n'est plus seulement considérée comme un réservoir de ressources naturelles. Elle est aussi perçue comme un espace stratégique, au cœur du développement économique, de la défense nationale, de la sécurité et du rayonnement international du pays.

Un tournant stratégique pour le développement du Vietnam

Le principal apport de cette résolution réside dans l’évolution de la vision du développement maritime. Alors que la résolution 36, adoptée en 2018, mettait l’accent sur le développement durable de l’économie maritime, le nouveau texte élargit considérablement la perspective en plaçant la mer au cœur de la stratégie nationale.La mer n’est plus seulement perçue comme un espace de développement économique. Elle est désormais considérée comme un espace stratégique, étroitement lié à l’avenir du pays. Les politiques maritimes doivent ainsi contribuer non seulement à la croissance, mais aussi à la défense de la souveraineté nationale et au renforcement de la position du Vietnam sur la scène internationale, comme l’a souligné le secrétaire général du Parti et président de la République, Tô Lâm.

“La nouvelle résolution ne se limite pas à définir les moyens de développer l’économie maritime. Elle répond à une question plus fondamentale: comment le Vietnam peut-il exploiter, gérer et valoriser l’ensemble de son espace maritime afin de soutenir son développement dans les décennies à venir? Dans cette optique, toutes les politiques et les programmes liés à la mer doivent protéger poursuivre un double objectif: stimuler le développement du pays tout en protégeant la souveraineté nationale, les droits souverains et la juridiction du Vietnam. Ils doivent également contribuer au maintien d’un environnement de paix et de stabilité, au renforcement des capacités de défense et à la préservation des intérêts nationaux en mer. Ainsi, chaque projet économique en mer est appelé à contribuer au renforcement du potentiel de défense du pays”, explique-t-il.

L'une des principales innovations de cette résolution réside dans l'importance accordée à une gouvernance intégrée de l'espace maritime. Désormais, une même zone maritime n'est plus destinée à un seul usage. Elle peut accueillir simultanément des infrastructures portuaires et logistiques, des projets d'énergies renouvelables, des activités d'aquaculture de haute technologie et des programmes de préservation des écosystèmes marins, tout en répondant aux exigences de défense et de sécurité.

C'est ce qu'explique le professeur associé et docteur Vo Si Tuân, vice-président de l'Association vietnamienne de l'aquaculture marine et ancien directeur de l'Institut d'océanographie.

“La résolution couvre de nombreux volets liés à l’ambition de faire du Vietnam une puissance maritime. Parmi eux, un concept me paraît particulièrement important, car il englobe l’ensemble des autres: celui de la gouvernance intégrée et de la connexion des espaces maritimes.La mer et l’océan doivent être envisagés comme un espace commun, géré de manière coordonnée afin d’optimiser non seulement les intérêts de chaque secteur, mais aussi ceux de l’ensemble de la société. Dans cette logique, une même zone maritime peut accueillir simultanément plusieurs activités, en fonction de ses caractéristiques économiques, sociales et écologiques”, estime-t-il.

Cette approche est déjà celle de plusieurs grandes puissances maritimes, comme les Pays-Bas, la Norvège, Singapour ou la République de Corée. Leur réussite repose moins sur l'abondance de leurs ressources naturelles que sur leur capacité à mettre en place une gouvernance efficace, à investir dans l'innovation et à développer des filières maritimes à forte valeur ajoutée.

Pour le Vietnam, cette orientation ouvre de nouvelles perspectives de développement. Les ports internationaux, les zones de libre-échange, l'éolien en mer, l'économie numérique, la logistique ou encore l'aquaculture de haute technologie sont appelés à devenir de puissants moteurs de croissance. Au-delà de leur contribution à l'économie, ces secteurs permettront également de renforcer durablement la compétitivité du pays et sa place dans les chaînes de valeur régionales et mondiales.

Développer pour renforcer la puissance nationale

Autre apport majeur de cette résolution: le développement économique et la défense nationale ne sont plus envisagés comme deux objectifs distincts, mais comme les deux piliers d'une même stratégie. Chaque projet économique en mer est ainsi appelé à renforcer le potentiel de défense du pays. À l'inverse, la paix, la stabilité et la sécurité en mer constituent des conditions essentielles pour attirer les investissements, développer les échanges commerciaux et soutenir une croissance durable.

Cette approche reflète la vision défendue de longue date par le Vietnam. Son ambition de devenir une puissance maritime ne repose ni sur la rivalité ni sur la confrontation, mais sur une gouvernance efficace, la maîtrise des sciences et des technologies, le développement d'une économie verte et le renforcement de la coopération internationale.

Cette stratégie s'inscrit également dans un contexte où les défis maritimes dépassent largement les frontières nationales. Changement climatique, pollution des océans, raréfaction des ressources halieutiques ou encore sécurité des voies maritimes…, autant d'enjeux qui nécessitent une coopération internationale.

“La coopération internationale est incontournable car les enjeux maritimes dépassent les frontières nationales. Les défis communs doivent être relevés collectivement, en partenariat avec les autres pays. Le Vietnam doit jouer un rôle plus actif sur la scène internationale, en participant davantage aux initiatives communes et en partageant ses ressources, ses connaissances et ses informations. Qu’il s’agisse du développement économique, de la protection de l’environnement marin ou de la lutte contre le changement climatique, aucune nation ne peut agir seule. Sans coopération internationale, il sera difficile d’assurer une exploitation durable et efficace des ressources de la mer Orientale”, souligne le professeur associé et docteur Vo Si Tuân.

La résolution sur le développement du Vietnam en tant que puissance maritime traduit une vision stratégique à long terme et ouvre de nouvelles perspectives pour le pays. Son ambition est claire: faire de la mer un moteur de développement, en s’appuyant sur une économie maritime moderne, une gestion durable des ressources et des espaces maritimes, ainsi que sur la protection de la souveraineté nationale. Elle met également l’accent sur le renforcement de la coopération internationale afin de promouvoir la paix, la stabilité et la prospérité dans la région et au-delà.