( VOVworld )-ข้อกำหนดเกี่ยวกับกลไกของรัฐเป็นหนึ่งในเนื้อหาสำคัญหลายประการของร่างรัฐธรรมนูญปี ๑๙๙๒ ฉบับแก้ไข ซึ่งได้รับความคิดเห็นจากบรรดานักวิชาการและนักวิจัยเกี่ยวกับกฎหมายเพื่อปรับปรุงรูปแบบกลไกของนิติรัฐสังคมนิยมเวียดนาม อันเป็นการตอบสนองความต้องการในการตรวจสอบการใช้อำนาจและยกระดับการบริหารของรัฐให้มีประสิทธิภาพยิ่งขึ้น
( VOVworld )-ข้อกำหนดเกี่ยวกับกลไกของรัฐเป็นหนึ่งในเนื้อหาสำคัญหลายประการของร่างรัฐธรรมนูญปี ๑๙๙๒ ฉบับแก้ไข ซึ่งได้รับความคิดเห็นจากบรรดานักวิชาการและนักวิจัยเกี่ยวกับกฎหมายเพื่อปรับปรุงรูปแบบกลไกของนิติรัฐสังคมนิยมเวียดนาม อันเป็นการตอบสนองความต้องการในการตรวจสอบการใช้อำนาจและยกระดับการบริหารของรัฐให้มีประสิทธิภาพยิ่งขึ้น
ร่างรัฐธรรมนูญปี ๑๙๙๒ ฉบับแก้ไขมีการสานต่อรัฐธรรมนูญปี ๑๙๙๒ในด้านคุณลักษณะ รูปแบบรวมของกลไกของรัฐและแปรทัศนะคติเกี่ยวกับการสร้างสรรค์นิติรัฐที่เป็นรูปธรรมมากขึ้น แต่ได้ระบุรายละเอียดหลักการการแบ่งงาน การประสานงานและการตรวจสอบการปฏิบัติอำนาจนิติบัญญัติ อำนาจบริหารและตุลาการระหว่างองค์การต่างๆของรัฐ อีกทั้งกำหนดชัดเจนเกี่ยวกับหน้าที่ความรับผิดชอบของแต่ละหน่วยงานในการปฏิบัติอำนาจนิติบัญญัติ บริหารและตุลาการ รวมถึงมีการปรับปรุงหน้าที่และอำนาจของหน่วยงานเหล่านี้ ร่างรัฐธรรมนูญฉบับแก้ไขนี้ยังระบุเกี่ยวกับการปรับปรุงองค์การและการบริหารของรัฐบาลเพื่อสร้างสรรค์ระบบบริหารราชการที่เป็นเอกภาพ คล่องตัว โปร่งใสและเข้มแข็ง อีกทั้งมีความกระทัดรัด มีประชาธิปไตยมากขึ้นและบริหารประเทศตามอำนาจกฎหมายของรัฐบาล นายหว่างเท้เลียน รมช.ยุติธรรมเผยว่า “ เรากำหนดชัดถึงอำนาจบริหารและตุลาการ ซึ่งเมื่อก่อนนี้ เราระบุอำนาจสามองค์การดังกล่าวในกลไกบริหารของรัฐเท่านั้นแต่ยังไม่กำหนดรายละเอียดดังนั้นในการดำเนินงานจึงประสบอุปสรรค ผมขอยกตัวอย่างเช่น เราทำการปรับปรุงด้านตุลาการแต่พอลงมือทำจริงยังล่าช้ามากเพราะยังสับสนกับอำนาจของฝ่ายตุลาการ ซึ่งในประเทศที่พัฒนาแล้ว อำนาจตุลาการคือการดำเนินคดีซึ่งหมายถึงศาล ส่วนเราได้กำหนดว่า อำนาจตุลาการคือ การสอบสวน การฟ้องศาลและการดำเนินคดี ซึ่งจะสร้างความสับสนมาก อีกตัวอย่างคือ การดำเนินคดีนั้นอยู่ในการดูแลของรัฐบาลดังนั้นจึงไม่ใช่อำนาจตุลาการ ”
ร่างรัฐธรรมนูญฉบับแก้ไขครั้งนี้ยังมีข้อใหม่ๆเกี่ยวกับการกำหนดเขตพื้นที่ปกครองและทางการท้องถิ่นในขณะที่เวียดนามกำลังทำการปฏิรูประบบบริหารราชการและกลไกบริหารระดับท้องถิ่น โดยองค์การบริหารระดับท้องถิ่นจะได้รับการปรับปรุงให้มีอำนาจและมีความรับผิดชอบมากขึ้นในการตัดสินใจและการปฏิบัตินโยบายที่อยู่ในความรับผิดชอบของตน การสร้างสรรค์รูปแบบการบริหารระดับท้องถิ่นที่มีกำหนดรายละเอียดเกี่ยวกับองค์ประกอบและอำนาจบริหารในพื้นที่ชนบท ตัวเมือง เกาะแก่งเพื่อยกระดับประสิทธิภาพในการบริหารของรัฐ มหาบันฑิตสาขากฎหมายเหงวียนถิ่กีมเงินเห็นว่า “ ร่างรัฐธรรมนูญฉบับแก้ไขนี้ได้มีพัฒนาการในองค์การกลไกของรัฐ ซึ่งรัฐธรรมนูญปี ๑๙๙๒ ที่ได้รับการแก้ไขเมื่อปี ๒๐๐๑ ยังไม่ระบุการปรับปรุงกลไกของรัฐตามเจตนารมณ์เกี่ยวกับนิติรัฐ โดยมีการแก้ไขในภาพรวมเท่านั้นแต่ยังไม่ระบุรายละเอียดเกี่ยวกับอำนาจของรัฐบาลและทางการท้องถิ่น นี่เป็นข้อจำกัดส่งผลกระทบในทางลบต่อการพัฒนาที่ยังไม่ตอบสนองความประสงค์เท่าที่ควร ซึ่งคราวนี้ พวกเราต้องมีการปรับปรุงอีกก้าวหนึ่ง ”
อาจกล่าวได้ว่า ข้อกำหนดรายละเอียดเกี่ยวกับกลไกของรัฐที่ได้ระบุในร่างรัฐธรรมนูญปี ๑๙๙๒ ฉบับแก้ไขได้ยืนยันคุณลักษณะและรูปแบบของระบบการเมืองและกลไกของรัฐโดยภาพรวม ซึ่งได้ระบุในหลักนโยบายและรัฐธรรมนูญปี ๑๙๙๒ อีกทั้งแปรทัศนคติ แนวทางสร้างสรรค์และปรับปรุงนิติรัฐสังคมนิยมเวียดนามในปัจจุบันให้เป็นรูปธรรม ทั้งนี้จะส่งผลดีต่อการขยายอำนาจบริหารรัฐอย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้น ในขณะที่เวียดนามผสมผสานเข้ากับภูมิภาคและโลกอย่างรวดเร็ว ./.









