自美国总统特朗普7月8日宣布“美伊停火协议已经破裂”以来,美军对伊朗发动了一系列大规模袭击,而伊朗也对美国及其盟友在海湾地区的军事基地进行了反击。
不可避免的局面
目前,美伊双方日益升级的军事行动,因双方领导人的强硬言辞而愈演愈烈。7月13日,美国总统特朗普宣布重新对伊朗港口实施海上封锁,并提及美国可能向途经霍尔木兹海峡的货物收取相当于货物价值20%的“保护费”,从而有效掌控该海峡。与此同时,伊朗在对美国及其盟国在该地区的基地和利益发动报复性袭击的同时,也宣布自7月12日起关闭霍尔木兹海峡。
当前局势重现了双方全面冲突时的所有紧张态势,只是少了以色列的介入。正如多位专家近日所指出的,核心原因仍是双方对6月17日签署的停火谅解备忘录的解读存在严重分歧,尤其是其中关于霍尔木兹海峡的模糊条款。
英国查塔姆研究所中东和北非项目研究员托马斯·朱诺说:“最初,美伊之间的谅解备忘录有两个目标:结束战事和重新开放霍尔木兹海峡。此外,该文件还为一系列更复杂问题的谈判设定了非常宽泛且模糊的框架。但挑战在于,这份备忘录条款的含糊不清使得双方的分歧不可避免;具体是,双方在如何解释这些模糊条款上存在争议,而且旨在实现停火的协议实际上并未结束暴力。这是早就预料到的,而事实上,此后我们也目睹了这一点。”
美国智库卡内基国际和平基金会的高级研究员,美国国务院前中东问题分析师兼谈判代表阿伦·戴维·米勒也持相同观点,他认为特朗普政府误判了伊朗捍卫其对霍尔木兹海峡控制权的决心。他指出,伊朗高级官员曾多次公开表示,霍尔木兹海峡对伊朗的重要性超过核武器。因此,即使美国发动全面军事行动,施加最大压力也不太可能改变这一局面。
阿伦·戴维·米勒认为:“我认为特朗普政府不希望这种情况发生。因此,这可能会成为新常态,尽管我认为这种情况不太可能持续太久。海上封锁可能会重新实施,伊朗的经济将开始遭受损失,但值得注意的是,全球石油经济也会受到影响。”
幕后外交
美伊冲突的迅速升级进一步削弱了人们对外交解决的希望,而这种希望原本就十分脆弱。但外交途径并未完全关闭。观察人士强调,特朗普总统宣布“停火结束”并不一定意味着“一切都结束了”,因为在他第二个任期过了一年半之后,美国总统的言论并不总是反映其真实意图。甚至,美国总统可能发表声明,但然后很快采取截然相反的行动。
英国查塔姆研究所的专家托马斯·朱诺说:“特朗普总统宣布停火结束,部分原因在于他对该协议表示怀疑,我认为大多数人也持这种观点。与此同时,他也表示愿意继续与伊朗进行谈判,即使只能通过间接渠道。因此,如果我们更全面地看待这个问题,就会发现,尽管停火目前处境极其危险和艰难,但它并非一定已经彻底结束。”
此外,幕后谈判渠道依然畅通。沙特阿拉伯、阿联酋和巴基斯坦等具有地区影响力的国家正积极斡旋,致力于缓和霍尔木兹海峡的紧张局势,形成了巨大的国际压力,迫使美伊双方重新审视各自立场。因此,尽管由于双方立场差距悬殊、敌对行动持续升级,短期内达成全面外交解决方案的可能性不大,但全球经济压力、能源安全风险以及对抗持久带来的疲惫,或许终将迫使双方在谋求长期和平条约之前,先接受一项临时性的“降险协议”。(完)






