总体而言，九个月来的增长形势表明，各地经济增长势头正在稳步巩固。

来自地方的增长动力

今年前 9 个月地区生产总值增长率最高的 5 个省市仍来自今年前 6 个月的 前10 。

排名第一的是广宁市，前九个月的地区生产总值增长率为 12.54%。仅在第三季度，广宁市就实现了15.04%的惊人增长。广宁市的强劲增长源于多种驱动力的协同作用，例如：公共投资的拨付；工业生产部门和旅游业蓬勃发展，进而带动了食品饮料、住宿、旅游和交通等相关服务部门的发展。

广宁市文化体育旅游局副局长阮垂安表示：“我们正就一系列综合解决方案提供咨询，涵盖信息传播、媒体推广、旅游产品开发政策机制制定、基础设施建设等各个方面，旨在将广宁发展成为一个日益现代化和高端的旅游目的地。”

本季度，广宁市实施了众多大型投资项目。许多高层建筑、商业和服务综合体以及2025-2026年期间的基础设施项目已动工兴建。

工业生产持续成为广宁市经济增长的亮点，规模和数量均有所增长。总体而言，2026年前九个月，当地制造业生产指数预计比去年同期增长33.59%。

紧随广宁市之后的是河静省、海防市、北宁市和宁平省。前九个月地区生产总值（GRDP）增长率最高的五个地区均超过11%。这表明与上半年相比，增长势头强劲。

新的支柱

值得注意的是，越南经济增长正在形成新的支柱。产能得到补充，大型项目开始取得成效，服务业正在复苏，公共投资正在加速推进，一些长期存在的障碍也正在逐步得到解决。当各地齐心协力时，整体增长基础将更加稳固。

鉴于越南今年设定了10%以上的GDP增长目标，这一成果显得尤为重要。大型经济中心，无论规模多么庞大、实力多么雄厚，都难以独自承担全部的增长压力。因此，每个省市都必须充分发挥自身的潜力、优势和资源，为经济增长做出贡献，这一点尤为重要。

今年的新变化在于任务的分配和执行方式。关于《2026年地方发展目标》的政府第169号决议具体规定了34个省市的责任，并制定了32项社会经济和环境指标，这些指标适用于2026年及2026-2030年期间。

目标量化后，责任就不能仅仅停留在笼统的承诺上。每个地方都必须制定发展方案，密切监测进展，找出不足，并立即解决可能影响最终结果的瓶颈问题。

分级分权更深也带来了对更高问责制的要求。地方政府拥有更大的自主权，这意味着它们必须清晰地证明其决策的有效性。

在此背景下，《城市发展法》于2026年10月1日正式生效，有助于构建释放资源、推动加速发展的法律框架。国会副主席阮克定在国会常务委员会7月份会议上对该法进行评估时指出：“草案中的分级分权模式基于加强和更彻底地向地方政府下放权力的原则，遵循地方政府对其自身行为负责的原则。然而，它必须确保国家行政的统一性以及宪法规定的行使国家权力的原则。关于促进特殊城市地区发展的机制和政策的规定已进行修订，以确保其真正具有独特性和突出性”。

《城市发展法》最大的突破在于加大了项目筹备和实施的分级分权，将更多权力下放给地方政府，从而有助于降低企业成本，优化投资流向。同时，该法也使智慧城市、绿色城市和以公共交通为导向的城市（TOD）等新型城市发展模式合法化，允许利用交通枢纽周边土地的附加值进行基础设施再投资。

总体而言，2026年前九个月的增长情况表明，各地经济韧性明显增强。今年剩余的几个月将是关键时期，各地需要继续保持现有增长势头，利用新的支持措施加快投资、扩大生产，并促进仍具有增长潜力的行业发展。（完）