Bài học từ vụ điều tra chống bán phá giá đầu tiên
VOV.VN - Nhiều doanh nghiệp Việt Nam còn thờ ơ, chưa chủ động sử dụng biện pháp này để bảo vệ quyền lợi của mình.
Sáng 18/9, tại Hà Nội, Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) phối hợp với Cục Quản lý cạnh tranh (Bộ Công Thương) tổ chức hội thảo “Kết quả và bài học kinh nghiệm, nhìn từ vụ điều tra chống bán phá giá đầu tiên tại Việt Nam", sau khi Bộ Công Thương ra quyết định về việc áp thuế chống bán phá giá mặt hàng thép không gỉ cán nguội nhập khẩu đến từ 4 quốc gia và vùng lãnh thổ gồm Trung Quốc, Indonesia, Malaysia và Đài Loan.
Đầu tháng 5/2013, 2 doanh nghiệp là Công ty TNHH Posco VST và Hòa Bình Inox nộp đơn lên Cục Quản lí cạnh tranh (Bộ Công Thương) kiện chống bán phá giá mặt hàng thép không gỉ cán nguội nhập khẩu từ Trung Quốc, Malaysia, Indonesia và Đài Loan.
Kết quả điều tra của Cục Quản lý cạnh tranh, Bộ Công Thương cho thấy, giá thép không gỉ nhập khẩu thấp hơn 12% so với giá nội địa, gây thiệt hại đối với sản xuất trong nước. Mới đây, Bộ Công Thương ra quyết định áp thuế chống bán phá giá đối với các sản phẩm thép nhập khẩu đến 4 quốc gia và vùng lãnh thổ nêu trên với mức thuế từ 3,7% - 37,29%, từ ngày 5/10 tới.
Hội thảo thu hút sự quan tâm của nhiều doanh nghiệp, hiệp hội, chuyên gia trong lĩnh vực chống bán phá giá.
Đây được xem là động lực để các doanh nghiệp trong nước xem xét yêu cầu điều tra, áp dụng biện pháp chống bán phá giá đối với các mặt hàng khác được nhập khẩu vào Việt Nam có dấu hiệu cạnh tranh không lành mạnh với hàng nội.
Chia sẻ về những khó khăn trong quá trình điều tra vụ kiện, ông Lê Sỹ Giảng, chuyên gia về điều tra chống bán phá giá cho biết, khối lượng xử lý công việc rất lớn, khi lần đầu tiên tiến hành áp thuế chống bán phá giá với 4 quốc gia.
“Sản phẩm áp thuế chống bán phá giá cũng phức tạp với nhiều loại thép không gỉ phải làm sao xác định được sản phẩm thật chuẩn xác, phải phân tích thật kỹ sản phẩm đó theo từng mã. Mỗi mã ấy sẽ có giá riêng, chi phí sản xuất riêng. Do đó, vụ kiện này được khởi xướng từ tháng 7/2013 sau hơn 1 năm mới kết thúc được”, ông Giảng cho hay.
Tại Hội thảo, Cục Quản lý cạnh tranh - cơ quan điều tra vụ kiện này cho biết, biện pháp chống bán phá giá là công cụ hợp pháp được WTO cho phép tất cả các nước sử dụng nhằm bảo vệ sản xuất trong nước. Đến nay, doanh nghiệp Việt Nam xuất khẩu hàng hóa ra thị trường nước ngoài đã đối mặt với khoảng 100 vụ kiện phòng vệ thương mại, trong đó có khoảng 50 vụ kiện chống bán phá giá.
Tại Việt Nam, pháp lệnh về chống bán phá giá đã có từ 10 năm nay, nhưng đến giờ, lần đầu tiên Việt Nam mới áp dụng biện pháp chống bán phá giá. Một trong số những nguyên nhân mà Việt Nam ít sử dụng công cụ phòng vệ thương mại này là do doanh nghiệp Việt Nam còn thờ ơ, chưa chủ động sử dụng biện pháp này để bảo vệ quyền lợi của mình.
Các chuyên gia trong lĩnh vực này khuyến cáo, trong trường hợp doanh nghiệp nhận thấy dấu hiệu hàng nhập khẩu bán phá giá hoặc giá thấp tại thị trường Việt Nam, gây thiệt hại cho sản xuất trong nước, thì có thể liên hệ Cục Quản lý cạnh tranh để được tư vấn doanh nghiệp, xem xét hồ sơ.
Ngoài ra, doanh nghiệp có thể chủ động thu thập thông tin qua bạn hàng, doanh nghiệp trong hiệp hội, hoặc trên thị trường trong nước và nước sở tại của doanh nghiệp xuất khẩu vào Việt Nam…Đặc biệt, doanh nghiệp cần có luật sư tư vấn để có kết quả tốt nhất trong vụ kiện.
Theo các chuyên gia, chi phí cho vụ kiện sẽ nhỏ hơn kết quả đạt được trong trường hợp vụ kiện thắng lợi. Vì thuế chống bán phá giá được áp dụng trong vòng 5 năm. Trong thời gian đó, doanh nghiệp có điều kiện phục hồi, tái cấu trúc doanh nghiệp, mở rộng thị phần…
Bà Nguyễn Thị Thu Trang, Giám đốc Trung tâm WTO (VCCI) khuyến cáo, ở các quốc gia khác, các doanh nghiệp sử dụng kiện chống bán phá giá như một chiến lược kinh doanh, nếu họ bị cạnh tranh không lành mạnh từ các đối tác nước ngoài.
“Đây là chiến lược kinh doanh, công cụ bảo vệ lợi ích nên doanh nghiệp tại các quốc gia có sự đầu tư, chuẩn bị cho mình. Đối với Việt Nam, doanh nghiệp cá tra, ba sa, tôm bị kiện, sẵn sàng trả luật sư 1 triệu USD để có thể được mức thuế thấp nhất, và nhờ mức thuế thấp hơn so với trước đó, họ có thể tiết kiệm 4 triệu USD. Các hiệp hội, doanh nghiệp nếu muốn sử dụng công cụ phòng vệ thương mại này cần có chuyển bị tốt nhất về nhân lực, lựa chọn người tư vấn để có kết quả tốt nhất”, bà Trang nêu rõ./.
