Kinh tế có dấu hiệu cải thiện, GDP vẫn khó đạt 5,5%

Lạm phát được kiểm soát ở mức thấp

Tình hình lạm phát đang tiếp tục được kiểm soát ở mức thấp- Ủy ban Giám sát tài chính quốc gia khẳng định và cho rằng, nhờ vào những thành quả về ổn định vĩ mô đạt được trong thời gian qua, niềm tin của các nhà đầu tư nước ngoài đối với kinh tế Việt Nam tiếp tục được cải thiện.

Biểu hiện rõ nét được Ủy ban Giám sát tài chính đưa ra là mức độ rủi ro tín dụng quốc gia được đo lường bởi hệ số bảo hiểm trái phiếu (CDS) đã giảm mạnh từ mức trên 300 điểm của cùng kỳ năm 2012 xuống quanh mức 220 điểm ngày 23/7.

Con số của Tổng cục Thống kê cho thấy, CPI tháng 7 tăng hơn so với tháng trước (tăng 0,27% so với tháng 6) và tăng 7,29% so với tháng 7/2012, bình quân 7 tháng tăng 6,81% so với cùng kỳ.

Theo đánh giá của Ủy ban Giám sát tài chính quốc gia, dù lạm phát tổng thể có tốc độ tăng cao hơn so với tháng trước cũng như so với cùng kỳ nhưng nhìn chung lạm phát 7 tháng đầu năm vẫn ở mức thấp (tăng 2,68% so với đầu năm) và là mức thấp trong nhiều năm trở lại đây.

Phân tích chỉ số CPI tháng 7, Ủy ban Giám sát tài chính cho rằng tác động của chính sách tiền tệ cũng như cầu tiêu dùng trong nước đến CPI trong tháng này là không đáng kể.

Lạm phát tổng thể tăng chủ yếu do việc điều chỉnh giá (giá xăng dầu, tỷ giá) gây tác động đến nhóm giao thông vận tải tăng mạnh (tăng 1.34% so với tháng trước) và giá hàng nhập khẩu.

Theo tính toán của Ủy ban Giám sát tài chính Quốc gia, nếu chưa tính đến việc điều chỉnh giá do nhà nước quản lý và tác động chính sách, lạm phát năm nay chỉ ở mức 5. Trong khi đó, dư địa để thực hiện mục tiêu lạm phát thấp hơn năm ngoái (6,81%) còn khoảng trên 4% cho những tháng cuối năm, tương ứng với mức 0,76%/tháng.

Với xu hướng tăng CPI như vậy, kết hợp với yếu tố giá cả hàng hóa thế giới được dự báo không có nhiều biến động từ nay đến cuối năm và sức mua trong nước vẫn còn yếu, Uỷ ban Giám sát tài chính Quốc gia cho rằng việc kiểm soát lạm phát theo kế hoạch đề ra cho năm 2013 đang có những thuận lợi nhất định.

Thị trường tài chính tiền tệ tiếp tục được cải thiện, mức độ rủi ro giảm bớt tạo yếu tố ổn định hơn cho kinh tế vĩ mô. Lãi suất ngân hàng giảm nhiều so với cuối năm 2012. Cùng với đó, thanh khoản của hệ thống được cải thiện tốt hơn nhiều so với giai đoạn trước (hệ số LRD – cho vay/tiền gửi tiếp tục giảm). Tỷ giá tuy có biến động trong một thời gian ngắn sau khi NHNN điều chỉnh tỷ giá chính thức nhưng chủ yếu là do yếu tố tâm lý.

Theo phân tích của Ủy ban Giám sát Tài chính Quốc gia, sau động thái điều chỉnh tỷ giá chính thức 1% của NHNN vào ngày 28/6, thị trường ngoại hối vẫn có những biến động khá mạnh. Tuy nhiên, đây chỉ là những “dư chấn” tâm lý của đợt điều chỉnh trên. Bên cạnh đó, cũng có một số nguyên nhân khác gây tác động nhẹ đến thị trường như: Nhu cầu cân bằng, điều chỉnh trạng thái ngoại hối của các NHTM và các doanh nghiệp; Các nhà đầu tư nước ngoài điều chỉnh danh mục đầu tư và chốt lời. 

Theo nhận định của Ủy ban Giám sát Tài chính Quốc gia, sự biến động này chỉ mang tính nhất thời. Cung - cầu ngoại hối trên thị trường trong những tháng cuối năm vẫn ổn định, dự trữ ngoại tệ tiếp tục tăng khá.

Doanh nghiệp hoạt động trở lại tăng dần

Ủy ban Giám sát Tài chính Quốc gia cho rằng, tình hình phát triển doanh nghiệp đã bước đầu có những cải thiện. Số lượng doanh nghiệp đăng ký thành lập mới đã bắt đầu tăng so với cùng kỳ những tháng gần đây, số lượng doanh nghiệp tạm dừng hoạt động quay trở lại hoạt động cũng tăng dần qua từng tháng.

Cụ thể, số doanh nghiệp đăng ký thành lập mới: 4 tháng giảm 1,2%; 5 tháng tăng 4,8%; 6 tháng tăng 7,6%, 7 tháng tăng 8,4% so với cùng kỳ năm 2012.

Số lượng doanh nghiệp tạm dừng hoạt động cũng đã quay trở lại hoạt động với con số 7 tháng đạt khoảng 10 nghìn doanh nghiệp.

Trong khi đó, sản xuất công nghiệp tiếp tục duy trì xu hướng tích cực, chỉ số sản xuất công nghiệp (IIP) 7 tháng tăng 5,2%, cao hơn so với cùng kỳ năm 2012 (4,8%).

Đặc biệt, khu vực công nghiệp chế biến chế tạo có mức tăng trưởng khá, đạt mức 5,8% so với 4,3% cùng kỳ.

Cùng với đó, chỉ số hàng tồn kho so với cùng kì năm trước đã giảm đáng kể xuống mức 8,8% (tại thời điểm 1/7/2013) so với mức 21,5% tại thời điểm đầu năm 2013.

GDP cả năm khó đạt mục tiêu 5,5%

Tăng trưởng kinh tế dù có một số dấu hiệu chuyển biến nhưng theo Ủy ban Giám sát Tài chính Quốc gia, vẫn ở mức thấp và mục tiêu tăng trưởng cả năm 5,5% vẫn là thách thức lớn đối với nền kinh tế.

Với kết quả GDP 6 tháng đầu năm tăng ở mức 4,9%, tương đương với cùng kỳ năm 2012 (4,93%), tăng trưởng GDP của Việt Nam đang ở mức thấp so với nhiều năm trở lại đây khiến việc thực hiện mục tiêu tăng trưởng cả năm ở mức 5,5% sẽ gặp nhiều khó khăn.

Xét theo sự đóng góp vào tăng trưởng GDP, nhân tố kéo nền kinh tế tăng trưởng trong giai đoạn hiện nay là khu vực dịch vụ với mức đóng góp tăng từ mức 2,23 điểm % trong 6 tháng đầu năm 2012 lên 2,51 điểm % trong 6 tháng đầu năm 2013, trong khi đó khu vực công nghiệp và nông lâm nghiệp có dấu hiệu suy giảm đóng góp vào tăng trưởng GDP (TCTK).

Trong khu vực dịch vụ, phải kể đến sự phục hồi của dịch vụ kinh doanh BĐS (từ mức đóng góp âm 1,3% của cùng kỳ lên mức 0,8%) nhờ những nỗ lực chính sách hỗ trợ thị trường trong thời gian qua.

Xét về tổng cầu, trong bối cảnh tiêu dùng nội địa suy giảm, xuất khẩu đang là động lực quan trọng cho tăng trưởng với kim nghạch xuất khẩu tăng khá và tốt hơn so với một số nước trong khu vực, chủ yếu nhờ sự đóng góp của khu vực  doanh nghiệp có vốn FDI.

Theo Ủy ban Giám sát Tài chính, sự suy yếu của cầu nội địa đang tạo lực cản đáng kể cho tăng trưởng. Sản xuất của nền kinh tế vì vậy tiếp tục phải chịu sự chi phối lớn từ cầu tiêu dùng bên ngoài.

Phân tích chỉ số nhà quản trị mua hàng (PMI) của HSBC (chỉ số PMI-HSBC) tháng 6/2013 cũng cho thấy khá rõ về nhận định này. Cụ thể, khi lượng đơn đặt hàng xuất khẩu trong tháng 6 sụt giảm, chỉ số PMI đã có tháng thứ 2 liên tiếp giảm dưới ngưỡng 50 điểm và ở mức thấp hơn tháng 5. Điều này cho thấy nền kinh tế sẽ khó có thể thực sự hồi phục ổn định khi cầu trong nước không được cải thiện.

Theo đánh giá của Uỷ ban Giám sát Tài chính quốc gia, nguyên nhân chính khiến tổng cầu suy yếu là do tổng vốn đầu tư toàn xã hội đạt thấp. Theo đó, tổng vốn đầu tư toàn xã hội trong 6 tháng đầu năm 2013 chỉ đạt 29,6% GDP, thấp hơn khá nhiều so với cùng kỳ năm 2012 (34,5% GDP).

Ủy ban Giám sát Tài chính Quốc gia cho rằng cần tập trung chỉ đạo điều hành để đảm bảo mục tiêu tổng vốn đầu tư xã hội tăng khoảng 12-14% so với 2012.

Nhằm củng cố niềm tin của thị trường và các nhà đầu tư, công tác điều hành chính sách trong giai đoạn tới cần tiếp tục kiên định với mục tiêu ổn định kinh tế vĩ mô.

Từ nay đến cuối năm, cần ưu tiên hỗ trợ sản xuất và tăng trưởng một cách hợp lý, tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp trong nước thông qua việc đẩy nhanh các gói chính sách hỗ trợ một cách kịp thời, đồng bộ và đủ liều lượng.

Ủy ban Giám sát Tài chính cho rằng, nếu nền tảng kinh tế vĩ mô, lạm phát được kiểm soát tốt, từ giờ đến cuối năm còn dư địa nhất định cho việc tiếp tục điều chỉnh giá (giá điện, than, dịch vụ công) theo nguyên tắc thị trường và áp dụng tỷ giá linh hoạt.

Tuy nhiên, khung thời gian từ nay cho đến cuối năm không còn nhiều nên cần phải có lộ trình điều chỉnh cụ thể, liều lượng thích hợp và thời điểm cũng cần phải tính toán hợp lý để tránh dồn dập, gây ảnh hưởng tâm lý cho thị trường./.