El Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas (CSNU) celebró el 27 de abril un debate abierto sobre la seguridad y protección de las vías navegables en el ámbito marítimo. El evento tuvo lugar en el contexto del conflicto en Oriente Medio, que se tradujo en el bloqueo del estrecho de Ormuz, lo que empujó al mundo a la mayor crisis de seguridad marítima en varias décadas.

Estrecho de Ormuz, el centro de las tensiones

La sesión fue presidida por el ministro de Relaciones Exteriores de Baréin, Abdullatif bin Rashid Al Zayani, cuyo país asume actualmente la presidencia rotatoria del CSNU, y contó con la asistencia del secretario general de la ONU, António Guterres, el secretario general de la Organización Marítima Internacional (OMI), Arsenio Domínguez, Estados miembros de la ONU y varios expertos.

En su intervención, Guterres advirtió que la seguridad marítima mundial se está convirtiendo en una prueba para el orden mundial, ya que la piratería, el terrorismo, la competencia geopolítica y las acciones que obstaculizan la libertad de navegación continúan amenazando la paz y la seguridad internacionales.

Como consecuencia de la guerra promovida por Estados Unidos e Israel contra Irán, el estrecho se ha cerrado y reabierto repetidamente, y actualmente se encuentra bajo un doble bloqueo por parte de Teherán y Washington. El estancamiento en el estratégico estrecho de Ormuz, situado entre Irán y Omán, es motivo de especial preocupación, por ser la vía de tránsito para aproximadamente el 20 % de las exportaciones mundiales de petróleo y gas. Esta situación no solo provoca la mayor interrupción del suministro energético de la historia, sino que también socava la seguridad marítima mundial, afectando gravemente los flujos comerciales, las cadenas de suministro y el crecimiento global. Por lo tanto, la mayoría de los países y organizaciones que participan en el debate del Consejo de Seguridad pidieron medidas urgentes para reabrir el estrecho de Ormuz. El secretario general de la ONU, António Guterres, declaró: “Deben respetarse los derechos de navegación y la libertad de circulación a través del estrecho de Ormuz, tal como se establece en la Resolución 2817 del Consejo de Seguridad. Estos principios deben observarse plenamente y sin demora. Llamo a todas las partes a abrir el estrecho de Ormuz. Permitan el paso de los buques, sin costo alguno y sin discriminación. Dejen que el comercio se reactive y que la economía mundial respire”.

Antes del debate en el Consejo de Seguridad, se celebraron numerosas conferencias internacionales para analizar escenarios políticos, militares y técnicos para la reapertura del estrecho de Ormuz. Sin embargo, los observadores consideran que la incertidumbre en torno a las tensiones diplomáticas y militares entre Estados Unidos e Irán hace que todos los escenarios sean menos viables.

Priorizan medidas por el paso de los barcos

Además de los llamamientos a restablecer la libertad de navegación, la no obstrucción, el respeto al derecho internacional y los derechos de paso en el mar, el debate del Consejo de Seguridad también buscó priorizar la acción urgente para rescatar a los marineros y buques que llevan casi dos meses varados en el Golfo. Según cifras de la OMI, actualmente hay más de 20.000 marineros y más de 2.000 barcos mercantes varados en el Golfo debido a las restricciones de paso por el estrecho de Ormuz. La difícil situación de estos tripulantes se agrava tras días de presión y temor por su seguridad, y las condiciones de vida a bordo se deterioran.

Ante esta situación, el secretario general de la OMI, Arsenio Domínguez, solicitó asistencia internacional para evacuar a los marineros varados en el estrecho de Ormuz, inicialmente apoyando el plan de la OMI para facilitar la evacuación. Esta es la segunda vez en una semana que la OMI emite este llamamiento. Arsenio Domínguez declaró: “Tras la decisión del Consejo de la OMI, comencé a elaborar un plan de evacuación, utilizando los sistemas de transporte existentes para evacuar de forma segura los barcos y sus tripulaciones de la zona de conflicto. Los aspectos técnicos y organizativos del plan se están abordando con la participación de países de la región, incluido Irán, y con la asistencia de los países que participan en las negociaciones. La OMI está preparada para implementar este plan sin demora, pero solo cuando sea seguro hacerlo”.

Además de priorizar la evacuación de los marineros, el líder de la OMI también instó a los países a garantizar compromisos prácticos con el sector marítimo, incluido el acceso a seguros asequibles, para permitir la reanudación de las operaciones normales lo antes posible. Subrayó, asimismo, que el principio de libertad de navegación es innegociable. Los buques deben navegar libremente en el mundo sin obstáculos, de conformidad con el derecho internacional, y los países no pueden cerrar los estrechos para la navegación internacional. Del mismo modo, dijo que ningún país puede pedir pagos ni imponer tasas o condiciones discriminatorias en estas vías marítimas internacionales.