Selon l’Institut national de planification urbaine et rurale (ministère de la Construction), cette réforme dépasse le cadre technique et vise à redéfinir la structure de développement en cohérence avec les plans nationaux et régionaux. Le nouveau modèle privilégie les réseaux urbains interconnectés, où pôles de croissance, corridors économiques et zones dynamiques jouent un rôle moteur.

D’ici 2030, le taux d’urbanisation devrait dépasser 50%, avec une structuration claire en plusieurs centres. À l’horizon 2050, ce taux pourrait atteindre 70 à 75%, avec des villes vertes, intelligentes et à faibles émissions, capables de rivaliser à l’échelle régionale.

Quatre grandes régions urbaines sont identifiées comme noyaux du réseau: Hanoï, Hô Chi Minh-Ville, Dà Nang–Huê et Cân Tho.