เวียดนามกำหนดว่า การปฏิรูปกลไกและนโยบายคือก้าวกระโดดเชิงยุทธศาสตร์ เพื่อแปรแนวทางใหญ่ๆ ของพรรคให้เป็นรูปธรรม รัฐบาลจึงได้ดำเนินการปฏิรูปอย่างรวดเร็ว โดยมีการผลักดันการปฏิรูประเบียบราชการเพื่อบรรลุเป้าหมายการเติบโตที่เลขสองหลัก

การเลือกเส้นทางแห่งการปฏิรูปที่แท้จริง

วันที่ 29 เมษายน รัฐบาลได้ออกมติ 8 ฉบับเพื่อปรับลด กระจายอำนาจและปฏิรูประเบียบราชการให้กระทัดรัด รวมทั้ง เงื่อนไขการดำเนินธุรกิจที่อยู่ภายใต้การบริหารจัดการของกระทรวงและหน่วยงานระดับกระทรวง 14 แห่ง

ด้วยเหตุนี้ รัฐบาลจึงได้ดำเนินการแก้ไขและเพิ่มเติมเอกสารทางกฎหมายอย่างพร้อมเพรียงจำนวน 163 ฉบับ รวมถึงมติ 155 ฉบับ ซึ่งเป็นตัวเลขที่ไม่เคยมีมาก่อนในการปฏิรูปครั้งก่อนๆ จากนั้นจึงมีการยกเลิกขั้นตอนการบริหาร 184 ขั้นตอน กระจายอำนาจขั้นตอนการบริหาร 134 ขั้นตอน และลดความซับซ้อนของขั้นตอนการบริหาร 349 ขั้นตอน รวมทั้งยังยกเลิกเงื่อนไขการดำเนินธุรกิจ 890 ข้อ และลดขั้นตอนการบริหารที่ส่วนกลางดำเนินการโดยตรงลงเหลือประมาณร้อยละ 27 ซึ่งถือเป็นความคืบหน้าที่สำคัญในการกระจายอำนาจ โดยมีเป้าหมายคือลดเวลาและค่าใช้จ่ายในการปฏิบัติตามข้อกำหนดให้แก่ประชาชนและสถานประกอบการกว่าร้อยละ 50

ตัวเลขเหล่านี้ไม่เพียงแต่แสดงให้เห็นถึงปริมาณ หากยังแสดงให้เห็นถึงการเปลี่ยนแปลงใหม่ในขั้นพื้นฐานอย่างเป็นระบบ แทนที่จะเป็นการปรับเปลี่ยนทีละเล็กทีละน้อยเหมือนในอดีตที่ผ่านมา

3 วันหลังจากที่รัฐบาลออกมติต่าง ๆ เกี่ยวกับการลดระเบียบราชการครั้งใหญ่ เมื่อวันที่ 2 พฤษภาคม นายกรัฐมนตรี ได้มีคำสั่งกำชับให้กระทรวงต่างๆ เร่งทบทวนและเสนอมาตรการเพื่อปรับลดระเบียบราชการใน 4 ด้าน ได้แก่ การป้องกันและระงับอัคคีภัย การจัดตั้งและการดำเนินงานเขตนิคมอุตสาหกรรมและกลุ่มเขตนิคมอุตสาหกรรม การประเมินผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมและใบอนุญาตก่อสร้าง โดยกำหนดเส้นตายให้รายงานก่อนวันที่ 10 พฤษภาคม และรายงานจะต้องส่งไปยังกระทรวงยุติธรรมเพื่อประเมินผลอย่างอิสระ

ทั้งนี้การปรับลดระเบียบราชการเมื่อวันที่ 29 เมษายนเพียงเน้นยกเลิกระเบียบการที่ล้าสมัย ส่วนคำสั่งเมื่อวันที่ 2 พฤษภาคมได้แสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่นที่จะแก้ไขอุปสรรคอย่างเคร่งครัดเด็ดขาด เนื่องจากตามรายงาน PCIระดับจังหวัดปี2024 ทั้ง 4 ด้านดังกล่าวเป็นด้านที่สถานประกอบการรายงานว่า ประสบอุปสรรคด้านระเบียบราชการมากที่สุด นาย เหงียนแทงติ่ง รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงยุติธรรม เผยว่า

“นี่เป็นการปฏิรูปที่ครอบคลุมอย่างกว้างขวาง ในเวลาไม่ถึง 1 เดือนนับตั้งแต่รัฐบาลชุดใหม่เข้ารับตำแหน่ง เราได้บรรลุเป้าหมายในการปรับลดระเบียบราชการและภาคธุรกิจที่มีเงื่อนไขให้กระทัดรัดตามคำสั่งของนายกรัฐมนตรี”

ผลลัพที่มาโดยตรง

ความเคร่งครัดและเด็ดขาดในการปฏิรูประเบียบราชการดังกล่าวไม่เพียงแต่มีความสำคัญในเชิงกลไกและนโยบายเท่านั้น หากยังส่งผลโดยตรงต่อประชาชน สถานประกอบการและเศรษฐกิจ

สำหรับสถานประกอบการ การปรับลดระเบียบราชการและเงื่อนไขการดำเนินธุรกิจหมายถึงการลดต้นทุนเป็นอย่างมาก ขั้นตอนที่รวดเร็วและชัดเจนยังช่วยให้สถานประกอบการสามารถตัดสินใจได้เร็วขึ้นและเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขัน

“การลดระเบียบราชการให้กระทัดรัดช่วยให้สถานประกอบการลดต้นทุนและส่งเสริมการพัฒนาผลิตภัณฑ์และขยายช่องทางการจัดจำหน่าย เนื้อหาเหล่านี้มีความชัดเจน นั่นคือ รัฐบาลเดินพร้อมกับสถานประกอบการอย่างจริงจัง มีปฏิบัติการอย่างรวดเร็วและเด็ดขาดเพื่อการพัฒนาของสถานประกอบการ”

สำหรับประชาชน การลดระเบียบราชการและการติดต่อโดยตรงกับหน่วยงานราชการจะช่วยลดโอกาสเรียกรับผลประโยชน์และยกระดับคุณภาพบริการสาธารณะให้ดีขึ้น

สำหรับภาคเศรษฐกิจ สิ่งที่สำคัญที่สุดคือการกระตุ้นแหล่งพลัง เมื่ออุปสรรคทางด้านระเบียบราชการได้รับการแก้ไข เงินทุน ไอเดียร์และกำลังการผลิตจะสามารถดำเนินการได้อย่างรวดเร็วและมีประสิทธิภาพมากขึ้น ซึ่งเป็นเงื่อนไขที่จำเป็นสำหรับการบรรลุเป้าหมายการเติบโตในระดับสูงในระยะต่อไป

สิ่งที่สำคัญกว่านั้นคือ การตัดสินใจเหล่านี้มีส่วนช่วยเสริมสร้างความเชื่อมั่นของสถานประกอบการต่อบรรยากาศการประกอบธุรกิจ และความเชื่อมั่นของประชาชนต่อประสิทธิภาพของกลไกการบริหารราชการ

ในสภาวการณ์ที่เศรษฐกิจโลกมีความผันผวนอย่างซับซ้อน การบรรลุเป้าหมายการเติบโตที่เลขสองหลักถือเป็นความท้าทายอย่างยิ่ง แต่สถานการณ์ที่เป็นจริงได้แสดงให้เห็นว่า เมื่อการปฏิรูปกลไกและนโยบายถูกระบุเป็นก้าวกระโดดเชิงยุทธศาสตร์ตามแนวทางของพรรค ก็จะเป็นการกระตุ้นการเติบโต ดังนั้น การปฏิรูปนี้ไม่เพียงแต่เป็นมาตรการเฉพาะหน้าเท่านั้น หากยังเป็นเส้นทางที่สำคัญอย่างยิ่งในการบรรลุเป้าหมายการพัฒนาในยุคใหม่อีกด้วย.