Dabei betonte der Partei- und Staatschef, dass die Vervollkommnung der Rechtsinstitutionen und der Justizreform eine enge Verbundenheit habe. Die Zusammenlegung der beiden Verwaltungsstäbe sei notwendig, um die Anzahl der Verwaltungseinheiten zu verringern. Jedoch sollte sie die Aufgaben nicht reduzieren, die Verantwortung verdeutlichen und Ergebnisse klarmachen, erklärt To Lam weiter:

„Die Vervollkommnung von Rechtsinstitutionen und die Strafverfolgung sollen in ein einheitliches Ganzes gelegt werden. Die Vervollkommnung von Rechtsinstitutionen liegt nicht nur in der legislativen Technik, sondern auch in der Umsetzung, Machtkontrolle und im Schutz der Justiz sowie der Menschen- und Bürgerrechte. Dazu gehören die Schaffung eines stabilen, transparenten und sicheren Umfelds für die Entwicklung.“