La coopération parlementaire, un levier essentiel

Dans le cadre des relations entre le Vietnam et la Chine, la coopération parlementaire occupe une place majeure. Elle ne se limite pas à un simple canal de dialogue entre les deux organes législatifs. Elle contribue également à renforcer la confiance politique, à favoriser le partage d’expériences en matière de gouvernance et à créer un cadre juridique favorable au développement de la coopération bilatérale.

Pour le professeur Mi Liang, directeur du Centre d’études sur l’Asie du Sud-Est de l’Université des langues étrangères de Pékin, la coopération entre les deux parlements joue un rôle de plus en plus direct dans le développement des relations bilatérales.

«Les relations entre l’Assemblée nationale vietnamienne et l’Assemblée populaire nationale chinoise constituent une composante importante du partenariat de coopération stratégique intégral Vietnam-Chine. Elles jouent un rôle essentiel dans les relations bilatérales en contribuant à établir des bases juridiques, à renforcer la confiance politique et à consolider le soutien des populations. Grâce à des mécanismes d’échanges institutionnalisés, les deux organes législatifs participent activement à la construction d’une communauté d’avenir partagé entre la Chine et le Vietnam, dotée d’une portée stratégique», souligne-t-il.

À mesure que la coopération Vietnam-Chine s’étend à de nombreux domaines, la nécessité de renforcer son cadre juridique se fait plus pressante. Par leur travail législatif, leurs activités de contrôle et leurs échanges d’expériences, les deux parlements peuvent contribuer à lever certains obstacles institutionnels et à faciliter la mise en œuvre des engagements pris au plus haut niveau.

Après une première réunion en 2025, la deuxième réunion du Comité de coopération entre les deux organes législatifs doit donc donner un nouvel élan à cette coopération, l’approfondir et lui donner une dimension plus concrète, comme l’indique l’ambassadeur du Vietnam en Chine, Pham Thanh Binh.

«Cette deuxième réunion doit permettre de pérenniser ce mécanisme, avec un programme, des priorités et des objectifs plus clairement définis. Les deux parties feront le bilan de la mise en œuvre des accords précédents et définiront les axes de coopération pour la prochaine période. Le mécanisme doit également renforcer le rôle des deux Assemblées dans la mise en place d’un cadre juridique et le suivi des accords et projets de coopération, ainsi que dans l’identification et la résolution des difficultés d’ordre politique ou juridique. L’objectif est notamment de renforcer la connectivité des infrastructures, le commerce, l’investissement, les sciences et technologies, l’innovation, la transformation numérique et la formation des ressources humaines», précise-t-il.

Mieux sensibiliser les populations à l’importance des relations Vietnam-Chine

Dans un contexte international marqué par de profondes mutations, les pays sont confrontés à de nouveaux défis en matière de développement, de sécurité et de coopération. Le dialogue, la compréhension mutuelle et le renforcement de la confiance deviennent d’autant plus essentiels.

Les échanges réguliers entre les deux parlements y contribuent. Qu’il s’agisse de discussions sur le droit, les politiques publiques et les expériences de gouvernance, de la coordination dans les enceintes parlementaires régionales et internationales, ou encore des activités des commissions spécialisées et du groupe parlementaire d’amitié Vietnam-Chine, les réseaux de coopération entre les deux pays ne cessent de s’élargir. Cette dynamique devrait encore s'accélérer grâce à la visite du président de l’Assemblée nationale vietnamienne, Trân Thanh Mân, selon le professeur Mi Liang.

«Cette visite permettra de perpétuer la tradition des échanges réguliers entre les hauts dirigeants des deux pays. Le dialogue direct entre les plus hauts responsables des deux organes législatifs doit également contribuer à traduire les orientations stratégiques communes définies par les dirigeants des deux partis en engagements communs au niveau législatif, tout en consolidant la confiance politique. N’oublions pas que chacun des deux pays considère l’autre comme une priorité de sa politique de voisinage», explique-t-il.

La visite de Trân Thanh Mân doit ainsi contribuer à approfondir le partenariat de coopération stratégique intégral et à donner une nouvelle impulsion à la construction d’une communauté d’avenir partagé entre les deux pays, dont la portée stratégique est appelée à se renforcer dans cette nouvelle ère.