Menurut Institut Perencanaan Perkotaan dan Pedesaan Nasional, penyesuaian ini bukan sekadar teknis, melainkan langkah untuk menata ulang struktur pembangunan agar selaras dengan perencanaan nasional dan regional. Fokusnya adalah beralih dari model “satu daerah satu kota” menjadi jaringan kota yang saling terhubung, dengan pusat pertumbuhan dan koridor ekonomi sebagai penggerak utama.

Hingga tahun 2030, tingkat urbanisasi diperkirakan melampaui 50%, dan mencapai 70–75% pada tahun 2050, dengan kota-kota berkembang secara hijau, cerdas, rendah emisi, dan berdaya saing regional. Empat kawasan metropolitan utama meliputi Hanoi, Kota Ho Chi Minh, Da Nang–Hue, dan Can Tho.