Менее чем за месяц (с 29 апреля 2026 года) правительство приняло 11 резолюций, направленных на сокращение сотен административных процедур, упрощение тысяч условий ведения бизнеса, усиление децентрализации и делегирование полномочий местным органам власти, а также устранение правовых препятствий для бизнеса и инвестиций. Это не просто административная реформа, а стремление высвободить «творческий потенциал» всей вьетнамской экономики и общества.

Главная цель резолюций – устранить институциональные препятствия, которые тормозят развитие. По оценкам, ежегодно 11 вышеуказанных резолюций могут сэкономить примерно 23 трлн донгов (более 870 млн долларов США) на расходах по соблюдению требований. Однако наибольшая их ценность заключается в изменении управленческого мышления и создании условий для развития.

Изменение управленческого мышления

За прошедшие годы Вьетнам добился значительного прогресса благодаря экономической интеграции и реформам. Тем не менее, когда страна вступает в новую фазу развития, «невидимые узкие места» стали проявляться все более явно. Речь идет о дублировании право-нормативных актов, процедурах с множеством промежуточных этапов, «сублицензий», из-за которых предприятия теряют больше времени, денег и рыночных возможностей. В результате откладываются многие решения, застопоривается ряд проектов и упускаются многие возможности для развития. Все эти факторы замедляют темпы роста экономики.

Указанные резолюции не только помогут сократить количество процедур, но и приведут к изменению подхода к управлению, основанного на прозрачности и подотчетности. Модель централизованной административной власти изменяется в сторону большей децентрализации на местном и низовом уровнях. Премьер-министр Ле Минь Хынг неоднократно поручал министерствам и ведомствам ускорить темпы реформ, называя это важным условием для стимулирования экономического роста в предстоящий период.

«Правительство поручило министерствам серьезно выполнить заключение ЦК КПВ, сократить сроки реализации административных процедур, процедурные издержки, создать прозрачную, предсказуемую и открытую деловую среду. Это крайне важное условие для активизации производственной и коммерческой деятельности, способствующее достижению двузначных показателей роста в ближайшем будущем».

Под непосредственным руководством главы правительства были внесены поправки и дополнения в сотни правовых документов. Это демонстрирует политическую решимость правительства в построении ориентированной на обслуживание населения администрации. Замминистра юстиции Нгуен Тхань Тинь подчеркнул: «Были внесены поправки почти в 50 законов, сокращены около 60 секторов экономики, предоставляющих льготы предприятиям, и отменены 158 административных процедур. При этом менее чем за месяц мы достигли цели по сокращению и упрощению административных процедур в соответствии с указаниями премьер-министра».

Дау Ань Туан, генеральный секретарь, руководитель юридического отдела Вьетнамской торгово-промышленной палаты (ВТТФ), поделился своим мнением: «Меня особенно впечатлили последние дни, когда требование о смягчении условий ведения бизнеса и реформировании административных процедур было реализовано в очень короткие сроки и без задержек. Время здесь измеряется часами, а не днями. Чувствуется дух срочности и настойчивости. Эта программа реформ — не разовое мероприятие, а направление, которое будет регулярно и последовательно реализовываться».

Раскрытие творческого потенциала, создание прорывов в развитии

Дело обновления страны, начатое в 1986 году, нацелено на освобождение производительных сил, а нынешние институциональные реформы - на высвобождение творческого потенциала, который считается стратегическим ресурсом страны. Страна, стремящаяся к быстрому прогрессу, не может полагаться исключительно на использование старых преимуществ. Она должна создавать условия, позволяющие населению проявлять творчество и развивать способности. Это также то, чего ждал бизнес. Лы Нгуен Суан Ву, председатель Общества бизнесменов города Хошимина, отметил: «Государству следует управлять менее чем 50% административных процедур. Более 50% оставшихся административных процедур будут разработаны и управляться самими предприятиями под надзором и контролем государства».

История многих стран свидетельствует о том, что когда раскрывается творческий потенциал общества, ресурсы для развития очень быстро многократно увеличиваются. Раскрыть творческий потенциал вьетнамцев для достижения прорывов в развитии страны в новую эпоху в условиях все более жесткой глобальной конкуренции - это, наверное, одна из важнейших реформ.