꽌바현은 베트남 동북부에 위치한 하장성에 속한 현이다. 이 지방은 12개 면, 한 개의 지구와 107개 마을이 있다. 매년 우박, 태풍, 홍수, 산사태, 심한 추위, 한파 등과 같은 자연재해는 주민들의 생활에 큰 영향을 미치고 인명 피해와 재산 피해를 많이 유발해 왔다. 2007년부터 지금까지 주베트남 액션에이드 인터내셔널 구호단체는 일부 지역을 선택해 ‘준비, 대응 및 복구’라는 세 가지 내용을 중심으로 지역 사회 공동체 기반 재해 방지 프로그램을 전개하였다. 주베트남 액션에이드 인터내셔널 구호단체 황 프엉 타오(Hoàng Phương Thảo) 대표는 다음과 같이 말했다. "대응 프로그램의 경우 저희는 지역 사회 공동체를 위한 재해 대응 역량 준비에 초점을 맞췄습니다 . 공동체가 어떤 종류의 자연재해를 직면해야 할 지 파악하고 앞으로 어떤 자연재해에 어떻게 대처할지를 준비하도록 하는 것을 목표로 했습니다 . 자연재해 대응에 있어서 저희는 물질적 지원 , 정보 지원 , 역량 구축 지원 등과 같은 다양한 활동을 전개하고 있습니다 . 이것은 매년 어떤 재난이 발생하느냐에 달려 있습니다 . 이런 프로그램을 실행하기 전에 저희는 회의를 열고 주민들의 의견을 물어봐야 합니다 . 모두가 동의해야 전개할 수 있습니다 . 이것이 저희   우선순위입니다" .