Обеспечение права граждан на законное жилье является мерилом гуманного и устойчивого развития страны. В последнее время правительство Вьетнама реализует ряд мер социальной поддержки в жилищной сфере, демонстрируя решимость достичь цели — обеспечить доступом к жилью всех граждан.
Право на законное жилье гарантировано Конституцией и законодательством Вьетнама. Закон о жилье также четко закрепляет право граждан на жилье и на законное владение им. Это свидетельствует о том, что обеспечение населения жильем — не только обязанность государственного управления, но и отражение сущности государства, которое всегда ставит человека в центр развития.
Создание устойчивой жилищной экосистемы
Практика последних лет показывает, что наряду с быстрой урбанизацией и интенсивной трудовой миграцией растет спрос малоимущих, рабочих и трудящихся на городское жилье. В то же время доступ к жилью для многих людей остается ограниченным, предложение социального жилья не удовлетворяет спрос. Существуют препятствия в земельном фонде, инвестиционных процедурах и кредитных механизмах. Стоит отметить, что неадекватное решение жилищной проблемы оказывает давление на городскую инфраструктуру, образование, здравоохранение, социальное обеспечение и качество долгосрочного роста. Поэтому в последнее время Вьетнам принимает множество политик социального обеспечения в жилищной сфере. Соответственно, развитие жилищного строительства ставится на уровень политики социального обеспечения и стратегии национального развития.
Выступая на заседании по развитию арендного жилья в Ханое от 25 мая, премьер-министр Ле Минь Хынг подчеркнул: Государство будет играть вспомогательную роль, формируя институциональную базу, политику, систему планирования, а также финансовые и кредитные механизмы для обеспечения здорового и прозрачного развития рынка. Одновременно будут созданы механизмы и меры поддержки для привлечения к участию бизнеса и общественных ресурсов с обеспечением разумной прибыли, чтобы население имело доступ к стабильному, долгосрочному, безопасному и доступному жилью.
В этом заключается новый подход, при котором государство не заменяет рынок, а направляет его развитие таким образом, чтобы гармонично сочетать интересы бизнеса и общества. Такой подход также имеет важное значение для предотвращения искаженного развития рынка недвижимости, ориентированного на спекуляцию или обслуживание исключительно групп с высоким уровнем дохода.
Стоит отметить, что Вьетнам впервые четко определил арендное жилье как долгосрочный стратегический сегмент. Это отражает изменение подхода к жилищному развитию. Хотя не каждый может сразу позволить себе приобрести собственное жилье, все граждане нуждаются в доступе к стабильным и безопасным жилищным условиям. Во многих развитых странах арендное жилье является важной составляющей политики социального обеспечения и городского развития.
Более четкое определение данного сегмента во Вьетнаме свидетельствует о том, что жилищная политика страны все больше ориентируется на реальные потребности общества и современные тенденции развития. Наряду с этим реализуется ряд мер, включая создание Национального жилищного фонда, приоритетное выделение земель под социальное жилье, развитие жилья для рабочих, расширение возможностей доступа к жилью для трудящихся, а также существенное реформирование инвестиционных процедур с целью сокращения сроков реализации проектов.
Обеспечение права населения на жилье
Последние политические решения и руководящие принципы в области жилищного развития продолжают подтверждать неизменную точку зрения Вьетнама, согласно которой, развитие должно идти рука об руку с социальным прогрессом и справедливостью. В процессе национального развития государство не только фокусируется на экономическом росте, но и уделяет первостепенное внимание обеспечению основных прав населения, включая право на жилье.
На рабочей встрече с партийным комитетом правительства по реализации Директивы Политбюро № 34 об укреплении партийного руководства в области развития социального жилья в новых условиях Генеральный секретарь ЦК КПВ, президент То Лам четко подчеркнул, что жилищная политика на новом этапе должна разрабатываться с новым подходом и новым видением: Жилье должно быть включено в национальную стратегию городского развития, охватывающую все городские районы, промышленные зоны, экономические зоны, регионы роста и коридоры роста. Жилищное планирование должно быть связано с технической инфраструктурой и социальными услугами. Государство должно создавать земельные резервы, оказывать финансовую поддержку, устанавливать стандарты, упрощать и облегчать соответствующие административные процедуры. Население должно иметь доступ к стабильному, безопасному, доступному и целевому жилью. Арендное жилье должно стать стратегическим столпом.
Ценность развитой страны должна измеряться способностью всех граждан обеспечивать себе стабильную жизнь собственным трудом. Реализуемая в настоящее время жилищная политика имеет не только экономическое значение, но и служит убедительным подтверждением курса на инклюзивное развитие, в центре которого находится человек, чтобы никто не остался позади на пути к развитию.
