ຫວຽດ​ນາມ ພວມ​ຖື​ວິ​ທີ​ການ​ສຳ​ຜັດ​ກັບ​ການ​ພັດ​ທະ​ນາ​ຕົວ​ເມືອງ, ຫັນ​ປ່ຽນ​ຈິນ​ຕະ​ນາ​ການ​ຄຸ້ມ​ຄອງ​ຕາມ​ເຂດ​ບໍ​ລິ​ຫານ​ໄປ​ຍັງ​ການ​ຈັດ​ຕັ້ງ​ຕາມ​ພາ​ລະ​ບົດ​ບາດ ແລະ ເຄືອ​ຂ່​າຍ​ເຊື່ອມ​ຕໍ່, ເພື່ອ​ແນ​ໃສ່​ສ້າງ​ລະ​ບົບ​ຕົວ​ເມືອງຫຼາຍ​ໃຈ​ກາງ, ຫຼາຍ​ຂົ້ວ. ຕາມ​ສະ​ຖາ​ບັນ​ວາງ​ແຜນ​ກຳ​ນົດ​ຕົວ​ເມືອງ ແລະ ຊົນ​ນະ​ບົດ​ແຫ່ງ​ຊາດ​ ກະ​ຊວງ​ກໍ່​ສ້າງ ຫົວ​ໜ່ວຍ​ໃຫ້​ຄຳ​ປຶກ​ສາ ແລ້ວ, ການ​ປັບ​ປຸງ​ການ​ວາງ​ແຜນ​ກຳ​ນົດ​ບໍ່​ພຽງ​ແຕ່​ມີ​ລັກ​ສະ​ນະ​ດ້ານ​ເຕັກ​ນິກ​ເທົ່າ​ນັ້ນ, ຫາກ​ຍັງ​ແມ່ນ​ບາດ​ກ້າວ​ກຳ​ນົດ​ໂຄງ​ປະ​ກອບ​ພັດ​ທະ​ນາ​ຄືນ​ໃໝ່, ຮັບ​ປະ​ກັນ​ລັກ​ສະ​ນະ​ຄົບ​ຊຸດ​ກັບ​ການ​ວາງ​ແຜນ​ກຳ​ນົດ​ສັງ​ລວມ​ແຫ່ງ​ຊາດ ແລະ ບັນ​ດາ​ການ​ກຳ​ນົດ​ເຂດ. ຈຸດ​ສຸມ​ຂອງ​ການ​ປັບ​ປຸງ​ຄັ້ງ​ນີ້​ແມ່ນ​ການ​ຫັນ​ປ່ຽນ​ຈາກ​ຮູບ​ແບບ​ພັດ​ທະ​ນາ “​ໜຶ່ງ​ທ້ອງ​ຖິ່ນ ໜຶ່ງ​ຕົວ​ເມືອງ” ໄປ​ຍັງ​ເຄືອ​ຂ່າຍ​ຕົວ​ເມືອງ​ມີ​ການ​ເຊື່ອມ​ຕໍ່, ໃນ​ນັ້ນ​ບັນ​ດາ​ຂົ້ວ​ເຕີບ​ໂຕ, ແລວ​ເສດ​ຖະ​ກິດ ແລະ ເຂດ​ກຳ​ລັງ​ໜູນ​ສວມ​ບົດ​ບາດ​ນຳ​ພາ.