Chỉ bảo hiểm tiền gửi của cá nhân
Cho ý kiến về Dự án Luật Bảo hiểm tiền gửi, đa số cho rằng, chỉ bảo hiểm tiền gửi là đồng tiền Việt Nam.
Chiều 11/10, Uỷ ban Thường vụ Quốc hội (UBTVQH) tiếp tục làm việc với phần cho ý kiến vào dự án Luật Bảo hiểm tiền gửi.
Luật Bảo hiểm tiền gửi ra đời sẽ góp phần bảo vệ quyền lợi của người gửi tiền và góp phần duy trì sự ổn định của hệ thống ngân hàng, đảm bảo an ninh trật tự, an toàn xã hội.
Dự kiến, trong kỳ họp thứ 2, Quốc hội khoá XIII tới đây, Chính phủ sẽ trình Quốc hội xem xét và cho ý kiến về Dự án Luật Bảo hiểm tiền gửi gồm 7 chương, 47 điều.
Đa số các ý kiến tại phiên họp cho rằng, dự án Luật Bảo hiểm tiền gửi chỉ nên áp dụng bảo hiểm tiền gửi của cá nhân, không bảo hiểm tiền gửi của tổ chức. Bởi vì, mục tiêu lớn nhất của bảo hiểm tiền gửi là bảo vệ số đông người dân không có điều kiện tham gia sản xuất-kinh doanh, không có điều kiện tiếp cận thông tin.
Đối với tiền gửi của doanh nghiệp tại các tổ chức tín dụng thì đây là một phần hoạt động luân chuyển vốn thường xuyên, được quản lý chặt chẽ bởi chế độ quản trị doanh nghiệp nên không thể có vấn đề thiếu thông tin về tổ chức tín dụng mà doanh nghiệp gửi tiền. Mặt khác, về chính sách mong muốn các doanh nghiệp sử dụng có hiệu quả các nguồn vốn hợp pháp đầu tư vào phát triển sản xuất-kinh doanh, tạo việc làm.
Đối với các tổ chức chính trị-xã hội khác có tiền gửi tại các tổ chức tín dụng mà hầu hết nguồn vốn có được từ huy động để thực hiện vì mục tiêu nhất định và các tổ chức này thu thập thông tin chặt chẽ về các tổ chức tín dụng.
Trong điều kiện của Việt Nam hiện nay thì chỉ nên có một tổ chức bảo hiểm tiền gửi được thực hiện nghiệp vụ bảo hiểm tiền gửi.
Ngoài ra, ý kiến thống nhất của Uỷ ban Kinh tế nhất trí với dự thảo Luật trong dự án Luật Bảo hiểm tiền gửi là loại tiền gửi chỉ là đồng tiền Việt Nam, không bảo hiểm tiền gửi đối với loại tiền gửi bằng ngoại tệ và các tài sản khác như vàng, kim loại quý…
Một trong những điểm quan trọng của dự án Luật Bảo hiểm tiền gửi là nhằm đảm bảo tính linh hoạt khi áp dụng phí bảo hiểm tiền gửi và hạn mức bảo hiểm tiền gửi trong điều kiện nền kinh tế có nhiều biến động thì không quy định một mức phí hay khung phí cố định, hạn mức bảo hiểm tiền gửi.
Xử lý rửa tiền nên bằng biện pháp hình sự
Trước đó, chiều cùng ngày, UBTVQH cho ý kiến vào dự án Luật Phòng, chống rửa tiền.
Tại Hội nghị toàn thể của Lực lượng đặc nhiệm tài chính về chống rửa tiền (FATF) diễn ra tại Pháp từ ngày 17-22/10/2010, Chính phủ Việt Nam đã cam kết ban hành Luật Phòng, chống rửa tiền trong tháng 12/2012. Dự án Luật Phòng, chống rửa tiền bao gồm 5 chương và 52 điều.
Phát biểu tại phiên họp, ông Phan Trung Lý, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật cho rằng: Rửa tiền là hành vi nguy hại cho xã hội. Luật Phòng, chống rửa tiền ra đời sẽ góp phần phát hiện và phòng chống tội phạm một cách hiệu quả hơn. Tuy nhiên, trong Luật cần nói rõ về dấu hiệu, luồng tiền bất hợp pháp xâm nhập vào nước ta qua những kênh nào. Công tác xử lý, phòng ngừa rửa tiền cần cụ thể hơn.
Hoạt động rửa tiền là hành vi bất hợp pháp rất cần có một cơ quan phòng, chống rửa tiền. Tuy nhiên, theo Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng, hiện trong dự thảo luật quy định, cơ quan phòng, chống rửa tiền là đơn vị thuộc Ngân hàng Nhà nước là khá đơn giản, chưa khẳng định rõ địa lý pháp lý, tính độc lập tương đối của cơ quan này. Vì tham khảo kinh nghiệm nước ngoài cho thấy, khi phát hiện hoặc nghi ngờ có hành vi rửa tiền thì tổ chức, cá nhân có liên quan phải báo cáo trực tiếp cho cơ quan cảnh sát phòng chống tội phạm và Viện Công tố.
Theo Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng, dự án Luật Phòng, chống rửa tiền cần quy định rõ nhiệm vụ, quyền hạn của cơ quan phòng, chống rửa tiền.
Ngoài ra, dự thảo Luật Phòng, chống rửa tiền chủ yếu tập trung quy định về phòng ngừa rửa tiền. Nội dung chống rửa tiền chưa tương xứng, chưa rõ ràng. Do đó, cần bổ sung nội dung chống rửa tiền theo hướng quy định một số hình thức xử lý hành chính để hình thành Chương về xử lý vi phạm. Việc xử lý rửa tiền nên bằng biện pháp hình sự đã được Bộ Luật Hình sự quy định./.