Chưa nên tăng học phí ở năm học này

Phần lớn thời gian trong tuần qua Quốc hội dành cho công tác lập pháp. Các dự án luật quan trọng đã lần lượt được các đại biểu tập trung thảo luận.

Tuy nhiên nội dung thu hút sự quan tâm nhất của cử tri và nhân dân cả nước trong tuần qua đối với hoạt động của Quốc hội chính là “Đề án đổi mới cơ chế tài chính giáo dục và đào tạo giai đoạn 2009 – 2014”.

Trong tờ trình Quốc hội về Đề án đổi mới cơ chế tài chính giáo dục giai đoạn 2009 – 1014 của Chính phủ nêu rõ: mức học phí đào tạo sẽ tăng nhằm chi trả lương, tăng cường cơ sở vật chất để nâng cao chất lượng đào tạo.

Theo đó, đối với bậc đại học, học phí được áp dụng cho 7 nhóm ngành học, được tính theo từng bậc và loại hình đào tạo. Nhóm ngành y dược có mức học phí cao nhất là 800.000 đồng/tháng đối với một sinh viên.

Học phí các nhóm ngành còn lại dao động từ 230.000 – 650.000 đồng/tháng/sinh viên. Các ngành đào tạo không chính quy, học phí không vượt quá 150% mức học phí chính quy. Các cơ sở giáo dục ngoài công lập được quyền chủ động xây dựng mức học phí.

Đối với học phí phổ thông, Bộ Giáo dục và Đào tạo tiếp tục duy trì quan điểm xác định khung học phí mới theo nguyên tắc không quá 6% thu nhập bình quân hộ gia đình.

Mức học phí cụ thể của từng địa phương sẽ do hội đồng nhân dân cấp tỉnh, thành phố quy định, phù hợp với thu nhập của người dân trên địa bàn. Cũng theo đề án này, bậc học mầm non không được miễn học phí.

Hầu hết ý kiến của các đại biểu là không nên tăng học phí ở năm học này.

Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Kiên cho rằng: “Với tình hình kinh tế - xã hội hiện nay, Bộ Giáo dục và Đào tạo nên cân nhắc xem việc tăng học phí nên áp dụng trong thời gian nào là phù hợp. Tối thiểu cũng phải kéo dài 5 năm và thời điểm bắt đầu thực hiện đề án nên bắt đầu từ năm 2010 – 2011, bởi năm 2009 vẫn còn trong thời kỳ suy giảm kinh tế. Đổi mới tài chính có nhiều khâu, nên chọn khâu nào cần thiết thì làm trước, nếu cần thiết có thể miễn học phí cho khu vực nông thôn”.

Trong tuần qua, nhiều dự án luật cũng đã được các đại biểu thảo luận góp ý kiến: Đối với việc sửa đổi bổ sung Điều 126 của Luật nhà ở và Điều 121 của Luật đất đai, dự thảo luật đã mở rộng hơn về đối tượng và điều kiện được sở hữu nhà ở tại Việt Nam của người Việt Nam định cư ở nước ngoài.

Theo đó, 3 nhóm đối tượng được mở rộng so với quy định hiện hành gồm “người có quốc tịch Việt Nam”, “người gốc Việt Nam có chuyên môn, kỹ năng đặc biệt” và “người gốc Việt Nam có vợ hoặc chồng là công dân Việt Nam đang sinh sống trong nước”. Đa số đại biểu Quốc hội đều đồng tình với chủ trương “mở cửa” đối với người Việt Nam định cư ở nước ngoài.

Tuy nhiên, các đại biểu cũng còn băn khoăn về một số vấn đề. Chẳng hạn như việc cho phép chủ sở hữu nhà ở là người Việt Nam định cư ở nước ngoài được quyền cho thuê nhà trong thời gian họ tạm thời không sử dụng, được ủy quyền quản lý nhà ở gắn liền với quyền sử dụng đất ở nhưng không được hưởng quyền bảo lãnh, góp vốn bằng quyền sử dụng đất.

Một số đại biểu lo lắng sẽ nảy sinh một số hiện tượng như đầu cơ nhà đất, đẩy giá bất động sản trong nước lên cao, ảnh hưởng đến tình hình kinh tế, xã hội, an ninh chính trị. Hay việc quy định tất cả các đối tượng đều được cơ quan có thẩm quyền của Việt Nam cho phép cư trú từ 3 tháng trở lên, trên thực tế, cơ quan chủ quản có giám sát chặt chẽ việc này hay không? Liệu họ có ở hay không? Việc mua nhà mà chỉ sử dụng cho bản thân và gia đình ở được quy định như vậy là không hợp lý, cần làm rõ vấn đề này.

Tính thực tiễn các dự án luật chưa cao – đó là nhận xét của một số đại biểu khi thảo luận về Chương trình xây dựng Luật, Pháp lệnh năm 2010.

Hiện nay việc xây dựng các dự án luật vẫn mắc phải tình trạng không chú trọng việc tổng kết thực tiễn và chưa tổ chức việc lấy ý kiến rộng rãi trước khi trình lên Quốc hội. Cán bộ, ngành nào có nhu cầu và bức xúc về ngành mình đều muốn có luật để điều chỉnh các hoạt động thuộc lĩnh vực quản lý của mình mà không chú ý đến những vấn đề phát sinh trong mối quan hệ với các ngành khác.

Trong tuần qua khi thảo luận ở tổ về Luật khám chữa bệnh một số đại biểu cho rằng: Bộ Y tế chuẩn bị dự luật thiên về lo cho người làm nghề y nhiều quá.

Bà Trương Thị Mai, Chủ nhiệm Ủy ban về các vấn đề xã hội của Quốc hội nhấn mạnh: Điều người dân mong muốn là công tác khám chữa bệnh phải được cải thiện. Vì vậy cần quy định về việc đầu tư của Nhà nước ra sao, quy định về y đức thế nào... Nếu có bác sĩ giỏi, cơ sở vật chất hiện đại nhưng không đảm bảo y đức thì liệu người dân có được hưởng chất lượng khám chữa bệnh tốt không? Để đảm bảo quyền lợi, tính mạng sức khoẻ cho người bệnh, một số đại biểu đề nghị đưa vào luật một số quy định cấm, trong đó có việc cấm người khám bệnh bán thuốc./.