Lạm phát vẫn trong tầm kiểm soát

Phó Thủ tướng Nguyễn Sinh Hùng thay mặt Chính phủ báo cáo trước Quốc hội tại phiên khai mạc kỳ họp thứ 7, sáng 20/5, tại Hà Nội.

Tuy nhiên, theo báo cáo của Chính phủ, tình hình kinh tế vĩ mô chưa thật ổn định; nhiều khó khăn, thách thức mới nảy sinh đòi hỏi phải tiếp tục có sự nỗ lực cao của các cấp, các ngành, các doanh nghiệp và của toàn dân để thực hiện thắng lợi các mục tiêu kế hoạch đề ra cho năm 2010.

Thực hiện đồng bộ các giải pháp nhằm ổn định kinh tế vĩ mô, kiềm chế lạm phát, góp phần phục hồi tăng trưởng kinh tế vững chắc là nhiệm vụ hàng đầu được Chính phủ xác định cần tập trung thực hiện tốt trong thời gian tới.

Dư nợ quốc gia nằm trong giới hạn an toàn

Theo báo cáo của Chính phủ về tình hình kinh tế, xã hội năm 2009, các chỉ tiêu về dư nợ Chính phủ, nợ nước ngoài của quốc gia nằm trong giới hạn an toàn cho phép. Tính đến ngày 31/12/2009, dư nợ Chính phủ bằng khoảng 41,9% GDP, dư nợ ngoài nước bằng khoảng 38,9% GDP.

Năm 2009, trong 25 chỉ tiêu Quốc hội thông qua, có 17 chỉ tiêu đạt và vượt kế hoạch đã đề ra nhờ sớm ngăn chặn được suy giảm, sản xuất kinh doanh phục hồi và có bước phát triển.

Xuất khẩu tăng mạnh trong quý IV đã đưa tổng kim ngạch xuất khẩu cả năm đạt 57,1 tỷ USD, cao hơn mức đã báo cáo Quốc hội.

Tổng thu ngân sách nhà nước năm 2009 vẫn đạt 442,34 nghìn tỷ đồng, vượt 13,4% so với dự toán và tăng khoảng 51,69 nghìn tỷ đồng  so với số đã báo cáo Quốc hội tại kỳ họp thứ sáu.

Tổng chi ngân sách Nhà nước đạt 584,70 nghìn tỷ đồng, tăng 19% so với dự toán và tăng 51,69 nghìn tỷ đồng so với báo cáo Quốc hội tại Kỳ họp thứ 6.

Để góp phần giảm bớt khó khăn về đời sống của nhân dân do tác động của suy giảm kinh tế và thiên tai, dịch bệnh, Chính phủ cũng đã triển khai nhiều giải pháp nhằm bảo đảm an sinh xã hội.

Lạm phát trong tầm kiểm soát

Báo cáo Chính phủ cũng cho biết: Tình hình kinh tế - xã hội các tháng đầu năm 2010 tiếp tục có những chuyển biến tích cực trên hầu hết các lĩnh vực và các địa bàn trọng điểm; an sinh xã hội được bảo đảm; lạm phát vẫn trong tầm kiểm soát.

Nền kinh tế tiếp tục được phục hồi với tốc độ tăng trưởng kinh tế cao hơn nhiều so với tốc độ tăng trưởng của quý 1/2009.

Cả 3 khu vực công nghiệp, nông nghiệp và dịch vụ đều đạt nhiều kết quả tốt. Giá trị sản xuất công nghiệp quý I tăng 13,6%, gấp nhiều lần so với quý I/2009 (2,1%) và cao hơn kế hoạch năm đề ra là 12%; giá trị sản xuất ngành xây dựng (theo giá thực tế) tăng 17,4%; giá trị sản xuất ngành nông, lâm, ngư nghiệp tăng 5,8%; giá trị tăng thêm khu vực dịch vụ tăng 6,64%.

Thị trường trong nước tiếp tục phát triển ổn định với tốc độ tăng trưởng cao. Bảo đảm được cân đối thu, chi ngân sách nhà nước. Tổng thu cân đối ngân sách nhà nước 4 tháng đầu năm đạt gần 159 nghìn tỷ đồng, bằng 34,4% dự toán cả năm và tăng 12,8% so với cùng kỳ năm 2009.

Tổng vốn đầu tư toàn xã hội quý I tăng 26,2% so với cùng kỳ năm trước, trong đó, khu vực ngoài nhà nước tăng tới 48,4%. Bốn tháng đầu năm giải ngân vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước và trái phiếu Chính phủ đạt 26% kế hoạch cả năm, nhiều công trình trọng điểm đã hoàn thành, đưa vào sử dụng, tăng đáng kể năng lực sản xuất và phục vụ cho nền kinh tế.

Báo cáo cũng nêu rõ: Các chính sách an sinh xã hội tiếp tục được quan tâm thực hiện, góp phần ổn định đời sống nhân dân và từng bước cải thiện phúc lợi xã hội.

Vẫn còn những hạn chế

Báo cáo Chính phủ cũng chỉ rõ một số hạn chế như xuất khẩu còn nhiều khó khăn. Một số nguồn thu ngoại tệ gần đây đã tăng lên, nhưng nhập siêu lớn nên cán cân thanh toán tổng thể vẫn còn khó khăn.

Chỉ số giá tiêu dùng (CPI) trong 4 tháng đầu năm tăng 4,27% so với tháng 12/2009, cao hơn so với cùng kỳ một số năm gần đây. Trong đó, đáng chú ý là giá lương thực, thực phẩm, vật liệu xây dựng, dịch vụ giao thông tăng khá cao, đặc biệt là trong dịp Tết; 4 tháng đầu năm, giá vàng tăng 41,6% so 4 tháng đầu 2009.

Lãi suất ngân hàng đứng ở mức cao đã hạn chế khả năng tiếp cận vốn của các doanh nghiệp, nhất là các doanh nghiệp vừa và nhỏ. Hệ thống các định chế tài chính chưa thật lành mạnh, tính công khai, minh bạch thấp, còn tiềm ẩn rủi ro, báo cáo viết.

Bên cạnh đó, huy động vốn cho đầu tư phát triển, đảm bảo an sinh xã hội và bù đắp bội chi ngân sách gặp khó khăn. Tăng trưởng tín dụng thấp, chưa đáp ứng nhu cầu hợp lý của các doanh nghiệp và mục tiêu phục hồi tăng trưởng nhanh và bền vững của nền kinh tế. Thị trường chứng khoán và thị trường bất động sản phát triển chưa vững chắc.

Chính phủ cũng thẳng thắn chỉ ra những hạn chế trong chỉ đạo, điều hành vĩ mô như phản ứng chính sách trong quản lý thị trường ngoại hối, thị trường vàng, bất động sản còn lúng túng và chậm. Quản lý, điều hành giá một số mặt hàng chưa thật linh hoạt...

Việc xử lý những vấn đề xã hội bức xúc như ô nhiễm môi trường, vệ sinh an toàn thực phẩm, tai nạn và ùn tắc giao thông, chất lượng giáo dục và khám chữa bệnh,... hiệu quả chưa cao.

Công tác thông tin tuyên truyền nhằm tạo sự đồng thuận của xã hội có nơi, có lúc chưa tốt, chưa hiệu quả.

Ổn định kinh tế vĩ mô, phấn đấu đạt tốc độ tăng trưởng 6,5%

Xuất phát từ những kết quả đã đạt được trong những tháng vừa qua, nhất là từ đầu tháng 4 đến nay và những triển vọng phục hồi kinh tế trong nước cũng như ngoài nước sắp tới, Chính phủ đề nghị tiếp tục kiên định các mục tiêu và chỉ tiêu chủ yếu của kế hoạch cả năm 2010 mà Quốc hội đã đề ra.

Báo cáo trước Quốc hội, Phó Thủ tướng Nguyễn Sinh Hùng đã trình bày trọng tâm chỉ đạo điều hành nhằm hoàn thành thắng lợi nhiệm vụ kế hoạch năm 2010.

Theo đó, chính sách tiền tệ sẽ được điều hành chủ động, linh hoạt, thận trọng theo nguyên tắc thị trường và thông lệ quốc tế để đảm bảo tốc độ tăng dư nợ tín dụng và tổng phương tiện thanh toán ở mức hợp lý, phù hợp với mục tiêu phát triển và yêu cầu kiềm chế lạm phát.

Tăng cường kiểm tra, giám sát hoạt động của các ngân hàng thương mại, các công ty chứng khoán, các quỹ đầu tư, các công ty bảo hiểm,... nhằm cảnh báo sớm và xử lý kịp thời các rủi ro, bất ổn của thị trường tài chính. Điều hành thị trường ngoại hối và chính sách tỷ giá linh hoạt trong mối quan hệ với lãi suất, giá tiêu dùng, cán cân thương mại và các kênh đầu tư khác theo hướng khuyến khích xuất khẩu, hạn chế nhập siêu, cải thiện cán cân thanh toán và tạo điều kiện tăng dự trữ ngoại hối. Tăng cường theo dõi, phân tích, đánh giá và dự báo luồng vốn đầu tư gián tiếp của nước ngoài để tiếp tục thu hút vốn và kiểm soát được các luồng vốn vào - ra.

Các giải pháp tiếp theo là đẩy mạnh sản xuất kinh, kinh doanh, phấn đấu đạt tốc độ tăng trưởng GDP khoảng 6,5%. Triển khai mạnh mẽ nghị quyết của Đảng về nông nghiệp, nông dân và nông thôn, đẩy mạnh các hoạt động văn hóa, xã hội; bảo đảm an sinh xã hội, thực hiện giảm nghèo nhanh và bền vững cũng được báo cáo Chính phủ nhấn mạnh.

Chính phủ cũng xác định tăng cường công tác an ninh quốc phòng, an ninh và đối ngoại, tạo môi trường hòa bình, hữu nghị, hợp tác phục vụ phát triển đất nước. Đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao năng lực điều hành.

Tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền bảo đảm sự thống nhất về tư tưởng và hành động từ trung ương đến địa phương và tạo sự đồng thuận xã hội cao trong việc thực hiện các nhiệm vụ năm 2010./.