Lãnh đạo Đảng phải hiểu biết kinh tế- xã hội

Năm 2009, nằm trong khó khăn chung của cả nước do ảnh hưởng của suy giảm kinh tế, song tỉnh Quảng Ninh vẫn giữ được mức tăng trưởng cao 10,3%, tổng thu ngân sách trên địa bàn đạt trên 18.000 tỉ đồng, cân đối được thu chi ngân sách tỉnh, vượt tất cả các chỉ tiêu đề ra. Ông Nguyễn Duy Hưng- Bí thư Tỉnh ủy Quảng Ninh cho biết:

- Trước hết phải khẳng định là có sự lãnh đạo sâu sát và kịp thời của Bộ Chính trị (BCT) đối với tỉnh. Tháng 9/2009, Bộ Chính trị đã có cuộc làm việc với tập thể Ban Thường vụ Tỉnh ủy. Sau đó, Bộ Chính trị đã có Kết luận số 47 do Tổng Bí thư Nông Đức Mạnh ký, đánh giá hoạt động của tỉnh, định hướng cho tỉnh từ nay đến năm 2020.

Bộ Chính trị xác định vị trí chiến lược của tỉnh về tất cả các mặt kinh tế-xã hội, an ninh-quốc phòng, đối nội- đối ngoại, xác định cụ thể một số công trình trọng điểm cần đầu tư gắn liền với cơ chế đặc thù về tài chính. Sau khi có Thông báo Kết luận 47 của BCT, tỉnh nhận được nhiều hơn sự quan tâm của Chính phủ, các bộ, ngành…

Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng khi làm việc với tỉnh, đã nói: “Tôi đã đi nhiều nơi trong cả nước, nhưng không  đâu lại có điều kiện thuận lợi cho phát triển như Quảng Ninh. Tỉnh có thị trường rộng lớn là Trung Quốc ngay sát cạnh, để phát triển thương mại, du lịch và các ngành kinh tế khác”. Như vậy là tỉnh chúng tôi có 2 thuận lợi: thiên thời (Trung ương và Chính phủ ủng hộ) và địa lợi. Nhưng như Mạnh Tử nói, ngoài 2 điều kiện đó vẫn cần phải có nhân hòa, mới đi đến thành công.

Khu du lịch Bãi Cháy được qui hoạch thành một khu du lịch đẹp nhất TP Hạ Long.

** Thưa ông, khái niệm “nhân hòa” đã được thể hiện như thế nào trong công tác lãnh đạo của Đảng bộ tỉnh, cũng như của cá nhân Bí thư Tỉnh ủy?

Ông Nguyễn Duy Hưng: Cần phải hiểu khái niệm này trên mặt bằng rộng. Đó là sự chung sức, chung lòng trong nhận thức, quan điểm, để tranh thủ thời cơ, biến thời cơ thành sức mạnh tinh thần và vật chất, nhằm vào mục đích xây dựng tỉnh giàu mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh. Chúng tôi tự hào về một tập thể Đảng bộ đoàn kết, thống nhất ý chí, đề ra những chủ trương về kinh tế- xã hội hợp lòng dân.

Tôi cho rằng Đảng có 2 độc quyền, một là chỉ đạo bằng nghị quyết, hai là kiểm tra, xử lý cán bộ. Bởi thế, lãnh đạo Đảng phải hiểu biết sâu sắc về kinh tế và xã hội, thì mới xác định đúng đắn được đường lối kinh tế, mới được nhân dân tin cậy và làm theo. Từ nhận thức đó, tỉnh Quảng Ninh không tách bạch hoạt động của Đảng với hoạt động của chính quyền, mà hàng tuần cả hai bên đều tổng kết chung công tác, rút ra kết luận và đề xuất hướng giải quyết các vướng mắc. Tất cả các cấp ủy từ tỉnh đến thành phố, thị xã, huyện đều làm như vậy. Cho nên, Đảng nắm rất rõ và kịp thời tâm tư, nguyện vọng của dân, các chỉ thị, nghị quyết của Đảng đều trúng với ý dân. Nói “ý Đảng, lòng dân”, nói ý dân là ý trời, và khái niệm nhân hòa là như vậy.

Từ quan điểm trên, năm qua Tỉnh ủy và UBND tỉnh đã quyết định tạm dừng đầu tư một số công trình có vốn đầu tư lớn trên 1.000 tỉ đồng, như nhà hát, sân vận động, để tập trung vốn ứng trước mở rộng đường 18A đoạn Mông Dương- Móng Cái, làm đường 337 phục vụ KCN Hoành Bồ các đoạn Loong Tòong- Cầu Bang và Trới- Vũ Oai, đường du lịch Bãi Cháy-Kênh Đồng, trường chuyên Hạ Long, bệnh viện K67, bệnh viện Bãi Cháy...

Tỉnh cũng dành khoản vốn đáng kể cho các huyện đầu tư đường liên xã, trường học, trạm y tế xã, thủy lợi nội đồng, khắc phục hậu quả bão lũ. Năm 2009, do có sự chuẩn bị trước, nên khi Trung ương chủ trương đầu tư kích cầu trong xây dựng cơ bản, tỉnh đã được Trung ương chi toàn bộ 1.300 tỉ đồng mở rộng đường Mông Dương- Móng Cái, khởi công xây dựng đường Quan Cụ- Ba Chẽ, chuẩn bị khởi công đường Tiên Yên- Bình Liêu, đường Hải Hà- Bắc Phong Sinh, đường Vân Đồn- Tiên Yên...

Ông Nguyễn Duy Hưng, Bí thư tỉnh uỷ Quảng Ninh

Đây là các công trình vô cùng quan trọng, bởi vì có cơ sở hạ tầng giao thông tốt thì mới có điều kiện để phát triển nhanh về mọi mặt kinh tế, xã hội, an ninh, quốc phòng… Tại các công trường xây dựng này, nhân dân đã nhất trí với chín sách giải phóng mặt bằng, nên không xảy ra khiếu kiện kéo dài. Cả tỉnh là một công trường. Bộ đội biên phòng xây nhà cho đồng bào nghèo; chỉ trong một đêm kêu gọi mà các doanh nghiệp và những tấm lòng vàng đã đóng góp 16 tỉ đồng, góp phần cùng tỉnh và trung ương xây trên 4.000 ngôi nhà cho người nghèo, ủng hộ hơn 2 tỉ đồng giúp đỡ nạn nhân chất độc da cam.

Đặc biệt, trong năm 2009 toàn Đảng bộ và các đồng chí lão thành cách mạng, cựu chiến binh, các tổ chức xã hội và toàn dân đã đồng lòng nhất trí mở chiến dịch lập lại trật tự trong khai thác, vận chuyển, tiêu thụ than trái phép; chống tiêu cực trong quản lý đất đai ở Đông Triều, Hạ Long, Móng Cái, Vân Đồn.v.v...

Tôi nói thêm về “cuộc chiến” với than lậu từng gây nhức nhối và bất bình trong toàn quốc. Chủ trương này là của cả Tỉnh ủy. Tôi là Bí thư, nên phải đi đầu trong cuộc chiến, phải quyết liệt trong chỉ đạo và xử lý, nhanh chóng lập lại trật tự trong khai thác, vận chuyển và tiêu thụ than trái phép. Vì thế, dù có phải lỷ luật một số cán bộ, đảng viên, nhưng cuối cùng chúng tôi cứu vãn được tình thế xấu, không bị “5 mất”: mất tài nguyên, mất môi trường sống, mất ổn định về trật tự, an ninh, mất cán bộ, đặc biệt là mất lòng dân.

Chính sự đồng thuận của nhân dân đã là điểm tựa vững chắc để lãnh đạo Đảng và chính quyền của tỉnh và các cấp yên tâm, chắc tay trong chỉ đạo, điều hành. Do đó, năm 2009 tỉnh vẫn giữ được mức tăng trưởng cao 10,3%, tổng thu ngân sách trên địa bàn đạt trên 18.000 tỉ đồng, cân đối được thu chi ngân sách tỉnh, vượt tất cả các chỉ tiêu đề ra. Đấy là nhờ tỉnh có được 3 yếu tố thiên thời, địa lợi, nhân hòa.

 ** Nói thế có phần quá tự tin không, nhất là ngày 24/1/2010 vừa qua, ông là một trong số 3 bí thư tỉnh ủy được Trung ương biểu dương trong cuộc vận động học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh? 

Ông Nguyễn Duy Hưng: Không, chúng tôi không bao giờ nằm mơ trên thành tích đã đạt được, trái lại chúng tôi luôn luôn theo dõi diễn biến thời cuộc, để không bị vuột mất thời cơ. Chẳng hạn, khi BCT duyệt báo cáo dự thảo của Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ 12, BCT có nhận xét là tỉnh Quảng Ninh có nhiều tiềm năng, nhưng tốc độ phát triển đề ra trong dự thảo còn chậm. Vào Đại hội, Đảng bộ đã xây dựng một tiến trình mà khi ấy ai cũng nghĩ là đã khá nhanh.

Nhưng trong suốt 5 năm qua, có rất nhiều cơ hội ngoài dự đoán, khiến chúng tôi phải có những đối sách tận dụng kịp thời và có hiệu quả. Trong số đó, phải kể đến khu kinh tế Vân Đồn, các KCN Hải Hà, Đầm Nhà Mạc, mở rộng qui hoạch KCN sản xuất vật liệu xây dựng (các nhà máy xi măng Cẩm Phả, Hoành Bồ, các nhà máy gạch…), hoặc sự chuyển đổi cơ cấu kinh tế ở Yên Hưng, Móng Cái, Vân Đồn… Nếu chỉ thỏa mãn với những chỉ tiêu đã đặt ra trong nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh, thì chúng tôi sẽ đánh mất nhiều thời cơ có một không hai, chẳng những kinh tế- xã hội của địa phương chậm phát triển, mà còn lạc hậu về công tác lãnh đạo, chỉ đạo của Tỉnh ủy, làm giảm sút lòng tin của nhân dân.

Vì vậy, BCH Đảng bộ tỉnh đã bàn và HĐND tỉnh đã có nghị quyết giữ mức tăng trưởng 11-12%; phấn đấu đạt GDP đầu người 1.500 USD/năm; quyết tâm hoàn thành các chỉ tiêu về y tế, giáo dục để đạt chuẩn quốc gia, phấn đấu chỉ tiêu mỗi người bệnh một giường bệnh; đầu tư cho thủy lợi nội đồng; đầu tư điện cho thôn, khe bản; đầu tư cho thư viện, nhà bảo tàng, nhà triển lãm, sửa cung văn hóa hữu nghị Việt- Nhật, sân vận động Hòn Gai cũ; nhất là hoàn thành hơn 4.000 ngôi nhà dành cho người nghèo trước Đại hội Đảng bộ tỉnh tháng 10/2010…

Học tập và làm theo tấm gương Bác, theo tôi, phải thể hiện bằng việc làm và hiệu quả cụ thể, phải nhìn vào lòng tin của đảng bộ và nhân dân đối với mình. Vì thế, Tỉnh ủy, UBND tỉnh và cá nhân tôi, ngoài việc quan tâm đầu tư thật hoàn chỉnh hệ thống cơ sở hạ tầng giao thông, còn đặc biệt tăng cường đầu tư với mức độ lớn hơn, cao hơn vào vùng sâu, vùng xa, vùng biển đảo, theo tinh thần Nghị quyết 07 của Tỉnh ủy.

Bởi vì, đất đai của tỉnh thì rộng, mà dân số chỉ hơn 1 triệu người, trong khi tốc độ đô thị hóa quá nhanh, khiến khoảng cách giàu- nghèo giữa nông thôn, miền núi với đô thị ngày càng lớn. Đồng thời, đẩy nhanh cải cách hành chính, sắp xếp cán bộ năng động, để sớm tạo ra cơ chế, chính sách thật thông thoáng, phù hợp, để các doanh nghiệp yên tâm đầu tư phát triển./.