Miễn giảm thuế: Đúng nhưng cần thận trọng
Đa số các ý kiến đại biểu Quốc hội cho rằng cần quy định cụ thể để việc miễn giảm đúng đối tượng đang gặp khó khăn.
Đồng tình và ủng hộ giải pháp miễn giảm thuế của Chính phủ nhằm góp phần giải quyết khó khăn cho doanh nghiệp, cá nhân trong tình hình hiện nay, tuy nhiên, ý kiến các đại biểu cũng cho rằng, quy định về đối tượng được miễn giảm thuế cần phải rõ ràng, cụ thể, tránh bị lợi dụng.
Khích lệ người dân trong lúc khó khăn
Đại biểu Trương Minh Hoàng (đoàn Cà Mau) cho rằng, việc miễn thuế đối với thu nhập từ hoạt động chuyển nhượng chứng khoán của cá nhân (20% trên thu nhập hoặc 0,1% trên giá trị chuyển nhượng) là không cần thiết, vì đối tượng tham gia lĩnh vực này vốn đã có thu nhập cao và cần có nghĩa vụ nộp thuế. Đại biểu này cũng đặt vấn đề nên chăng chúng ta chấp nhận sự “nằm yên” của thị trường chứng khoán trong thời gian nhất định.
Về miễn thuế TNCN từ ngày 1/8 đến hết ngày 31/12/2011 đối với cá nhân có thu nhập tính thuế từ tiền lương, tiền công và từ kinh doanh đến mức phải chịu thuế thu nhập cá nhân ở bậc 1 của Biểu thuế luỹ tiến từng phần quy định tại Luật thuế TNCN (bậc 5% đối với cá nhân sau khi tính giảm trừ gia cảnh có thu nhập đến 5 triệu đồng/tháng), đại biểu Trương Minh Hoàng cho rằng chưa thiết thực lắm, vì thực tế những đối tượng là lao động tự do, thu nhập thấp không được hưởng lợi nhiều.
Đồng tình với giải pháp của Chính phủ, song đại biểu Trương Trọng Nghĩa (đoàn TPHCM) thì cho rằng chỉ còn 4 tháng nữa là hết năm 2011, vậy nên chăng Chính phủ cần có chương trình cụ thể cho những tháng cuối năm và cả năm 2012, từ đó mới phát huy hiệu quả thực sự.
Đại biểu cũng cho rằng chỉ có các giải pháp về thuế không thì chưa đủ hỗ trợ doanh nghiệp gặp khó khăn, đồng thời đề Chính phủ cần có giải pháp cụ thể hơn hỗ trợ cho doanh nghiệp nông nghiệp và nông dân.
“Nông nghiệp Việt Nam có lợi thế cạnh tranh rất lớn. Nếu hỗ trợ cho nông nghiệp, nông dân tạo ra nguồn hàng nhiều hơn chính là chống lạm phát từ nguồn, còn các giải pháp bình ổn giá hiện tại chỉ là làm từ ngọn”, đại biểu Trương Trọng Nghĩa nhấn mạnh.
Đại biểu Nguyễn Ngọc Phương (tỉnh Quảng Bình) thì chia sẻ, giải pháp hỗ trợ thuế chứng tỏ Chính phủ hiểu được tình hình và khó khăn của doanh nghiệp và đã có những giải pháp tháo gỡ. Việc miễn giảm thuế tuy chưa thật sự lớn nhưng góp phần ổn định tình hình chính trị và động viên được người dân trong thời điểm hiện tại.
|
Phó Thủ tướng Vũ Văn Ninh và Bộ trưởng Bộ Công Thương Vũ Huy Hoàng khẳng định, việc hỗ miễn giảm thuế hỗ trợ doanh nghiệp gặp khó khăn không vi phạm các cam kết của WTO khi đối chiếu với quy định của tổ chức này. |
Cùng ý kiến với đại biểu Phùng Văn Hùng, nhiều đại cho rằng mục đích của giải pháp này là rất đúng, nhưng tính khả thi chưa cao. Các đại biểu nêu vấn đề: Giá đã tăng rồi thì có chế kiểm soát thế nào để đối tượng trên cam kết quay lại giá như cuối năm 2010, vì thực tế lợi ích từ hỗ trợ thuế không bằng nguồn thu từ việc tăng giá như hiện tại?
Đại biểu Nguyễn Văn Lợi (đoàn Bình Phước) cho rằng nên hỗ trợ trực tiếp cho các đối tượng là công nhân, người lao động, học sinh, sinh viên… Đại biểu nêu ví dụ hỗ trợ giá điện ban hành từ tháng 2, nhưng nhiều người ở trọ là học sinh, sinh viên vẫn phải chịu giá điện cao vì các chủ hộ cho thuê không thực hiện nghiêm túc.
“Chính sách thì đúng nhưng thẩm thấu vào cuộc sống còn chậm. Lợi ích của doanh nghiệp thuộc đối tượng này không tỉ lệ thuận với lợi ích người lao động gặp khó khăn”, đại biểu nêu ý kiến.
Cần quan tâm đến bội chi ngân sách
Về vấn đề này, đại biểu Đỗ Mạnh Hùng (đoàn Thái Nguyên) cho rằng, do nhiều nguyên nhân chủ quan và khách quan, tùy thuộc tình hình, Quốc hội đã cho phép điều chỉnh mức bội chi và thực tế thực hiện trong năm 2009 không vượt quá mức cho phép (<7%).
Tuy nhiên, đại biểu cũng băn khoăn, bội chi cao tiềm ẩn những điều khó lường (Argentina và Hy Lạp vỡ nợ khi bội chi mới ở mức hơn 3% GDP, trong khi Việt Nam nhiều năm bội chi trên 6%).
Do đó, trong quyết toán ngân sách phải thực hiện giải pháp quyết liệt để giảm bội chi. Việc cắt giảm đầu tư công cần tiếp tục thực hiện và phải coi đây không phải là biện pháp tình thế trong thời gian ngắn mà có tính chất trung hạn và dài hạn; tăng hiệu quả đầu tư công.
Đại biểu đề nghị nên dùng một phần trong khoản vượt thu (năm 2009 vượt thu 16,6%) để xử lý bội chi. Ngoài ra, cần xử lý nghiêm việc thất thu và nợ thuế, việc chi sai ngân sách.
“Sự phối hợp giữa các bộ ngành chưa thực sự hiệu quả nên có những dự án giải ngân lớn lại ứng số vốn nhỏ và ngược lại, làm ảnh hưởng đến thực hiện ngân sách và phát triển kinh tế xã hội”, đại biểu Đỗ Mạnh Hùng nêu ý kiến.
Nêu số liệu từ Kiểm toán Nhà nước về việc kiến nghị truy thu hàng nghìn tỷ đồng, đại biểu Trần Hoàng Ngân (đoàn TP HCM) cho rằng cần có giải pháp xử lý nghiêm những tập thể, cá nhân, địa phương sai phạm.
Đại biểu này cũng bày tỏ, trên cương vị Bộ trưởng Bộ Tài chính, nguyên Tổng kiểm toán Nhà nước Vương Đình Huệ sẽ theo dõi sát sao các kiến nghị do chính ông ký khi còn đương vị.
“Miễn giảm thuế với số tiền mấy nghìn tỷ đồng đã có tính khích lệ rất cao, vậy tại sao mười mấy nghìn tỷ đồng lại để thất thu?”, vị đại biểu này bày tỏ.
Đại biểu Nguyễn Ngọc Phương (đoàn Quảng Bình) cho rằng các báo cáo cần nêu rõ hạn chế để tìm ra giải pháp để làm tốt hơn việc thu chi ngân sách 2010 và những năm tiếp theo.
Theo đại biểu này, ngoài công tác dự báo và khắc phục dự báo chưa thực sự tốt, những vấn đề như quản nhập lậu, hàng nhái hàng giả dẫn đến giảm nguồn thu cần phải được lưu ý; khắc phục nợ đọng thuế hiện nay.
Đại biểu Triệu Là Pham (đoàn Hà Giang) bức xúc: số tiền thuế bị đề nghị truy thu vừa qua chủ yếu tập trung vào doanh nghiệp lớn, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài là điều cần quan tâm.
“Trong tình hình khó khăn hiện tại mà họ lại chây ì, luôn báo lỗ, chưa nói đến khai gian thì cần có giải pháp cứng rắn, quyết liệt để truy thu và nâng cao trách nhiệm tự giác của các doanh nghiệp”, đại biểu nêu rõ./.