Nâng cao tính cạnh tranh từ quản lý chất lượng các công trình xây dựng

Đó là chỉ đạo của Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải tại hội thảo khoa học "Thực trạng và giải pháp tăng cường quản lý chất lượng các công trình xây dựng", do Bộ Xây dựng tổ chức ngày 28/4, tại Hà Nội.

Phó Thủ tướng khẳng định, sự phát triển của đất nước có đóng góp nỗ lực của ngành xây dựng với những bước tăng trưởng vượt bậc. Công tác đầu tư xây dựng đã phát triển toàn diện trên mọi lĩnh vực từ xây lắp hạ tầng, công nghiệp đến các công trình dân dụng... Tuy nhiên, trong thời gian tới, công tác quản lý cần phải được quan tâm hơn nữa bởi chất lượng các công trình xây dựng (CTXD) vẫn tồn tại nhiều yếu kém cần khắc phục.

Phó Thủ tướng lưu ý, quản lý CTXD liên quan đến nhiều khâu: từ quy hoạch, điều tra thăm dò, khảo sát đến thi công xây lắp, nghiệm thu... Mỗi phần việc phải được triển khai kỹ lưỡng và chặt chẽ ngay từ đầu, nhất là trong các khâu khảo sát, tư vấn, thẩm định và nghiệm thu. Phó Thủ tướng nhấn mạnh: ngành Xây dựng cần tiếp tục tăng cường quản lý chất lượng các CTXD nhằm nâng cao tính cạnh tranh quốc gia. Muốn vậy, hệ thống văn bản pháp quy, quy chuẩn, tiêu chuẩn phải dần được xây dựng theo hướng quốc tế hóa.

Theo Bộ trưởng Bộ Xây dựng Nguyễn Hồng Quân, trong quá trình đầu tư xây dựng, chất lượng công trình luôn được quan tâm hàng đầu, nhất là các công trình trọng điểm cấp quốc gia, quy mô lớn, kỹ thuật phức tạp đã được Hội đồng Nghiệm thu nhà nước các CTXD kiểm tra và nghiệm thu. Vì vậy, hầu hết các công trình sau khi đưa vào sử dụng đã vận hành an toàn, phát huy đầy đủ công năng theo thiết kế, đảm bảo hiệu quả đầu tư, an toàn cho người sử dụng và cộng đồng. Tuy nhiên, trên thực tế vẫn tồn tại những khiếm khuyết về chất lượng ở các cấp độ khác nhau và từ nguyên nhân chủ quan lẫn khách quan. Dưới góc độ quản lý Nhà nước, Bộ Xây dựng cần tiếp tục nghiên cứu, đánh giá để có giải pháp khắc phục kịp thời.

Tại hội thảo, ông Lê Quang Hùng - Cục trưởng Cục Giám định Nhà nước về chất lượng công trình xây dựng(CLCTXD) - Cơ quan thường trực Hội đồng nghiệm thu Nhà nước cho biết: bình quân cả nước triển khai trên 6.000 dự án đầu tư xây dựng mỗi năm với quy mô đa dạng, chất lượng ngày càng được chú trọng nâng cao. Nhiều công trình đã được các giải thưởng quốc tế về chất lượng, trong đó điển hình là Hầm Hải Vân đã được Hiệp hội các nhà Tư vấn Hoa Kỳ bình chọn là công trình hầm đạt chất lượng cao nhất thế giới trong năm 2005. Trong 5 năm gần đây, có trên 90% công trình đạt chất lượng từ khá trở lên; sự cố CTXD chỉ chiếm 0,28 đến 0,56% tổng số công trình được xây dựng mỗi năm. Bất cập về CLCT chính là các sự cố, hư hỏng công trình hay những khoảng trống về pháp luật, tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật. Một số sự cố lớn xảy ra trong thời gian gần đây như: sập hai nhịp neo cầu Cần Thơ, sạt lở Mỏ đá Đ3 Thủy điện Bản Vẽ, vỡ đập chính sau mùa lũ năm 2007 công trình hồ chứa nước Cửa Đạt, nứt bê tông các đót hầm dìm Thủ Thiêm. Cùng đó, một số công trình mới đưa vào sử dụng đã bộc lộ khiếm khuyết về chất lượng, bảo trì các công trình cũ cũng chưa được quan tâm nhiều...Cục Giám định Nhà nước về CLCTXD kiến nghị: Cần hoàn thiện hơn hệ thống văn bản quy phạm pháp luật về công tác quản lý chất lượng để bao quát hết các yếu tố chi phối CLCT; bỏ bớt các thủ tục hành chính rườm rà; xem xét lại quy định năng lực nhà thầu cũng như chế tài xử lý các vi phạm về quản lý chất lượng...

Với mục tiêu giảm bớt vi phạm về CLCTXD, các đại biểu đã tham luận về những bài học kinh nghiệm đã triển khai ở nhiều dự án cụ thể (cầu Bãi Cháy, thuỷ điện Buôn Kuốp, đường Hồ Chí Minh...) cũng như đề xuất giải pháp tăng cường quản lý chất lượng từ khâu khảo sát, thiết kế, thi công, nghiệm thu, bảo trì; đồng thời đề cập đến vấn đề năng lực của các chủ thể tham gia dự án cũng như mô hình quản lý.../.