Phiên họp lần thứ 8 của Ủy ban về các vấn đề xã hội của Quốc hội
Phiên họp sẽ diễn ra trong ba ngày, bắt đầu từ hôm nay
Ngày 23/4, tại Hà Nội, Ủy ban về các vấn đề xã hội của Quốc hội đã khai mạc phiên họp toàn thể lần thứ 8.
Dự kiến, trong ba ngày làm việc, Ủy ban sẽ thẩm tra các Báo cáo của Chính phủ về việc thực hiện các mục tiêu bình đẳng giới (BĐG), quản lý và sử dụng quỹ Bảo hiểm xã hội (BHXH); thẩm tra các Dự án Luật khám bệnh, chữa bệnh, Dự án Luật Người cao tuổi; cho ý kiến về Dự thảo Báo cáo hoạt động của Ủy ban từ kỳ họp thứ IV đến kỳ họp thứ V của Quốc hội; dự kiến chương trình hoạt động của Ủy ban từ nay đến cuối năm 2009; thảo luận vấn đề bình đẳng giới trong Dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Bộ Luật Hình sự và các Dự án Luật khác trình Quốc hội tại kỳ họp thứ V.
Trong ngày làm việc đầu tiên, Ủy ban tập trung thảo luận thẩm tra các báo cáo của Chính phủ về việc thực hiện các mục tiêu BĐG và việc quản lý, sử dụng quỹ BHXH.
Các thành viên Ủy ban chỉ ra những hạn chế trong nhận thức xã hội về BĐG, đặc biệt là nhận thức của một bộ phận cán bộ, công chức, lãnh đạo, quản lý và nhân dân, nhất là ở các vùng nông thôn, miền núi, vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số và trong gia đình, coi đây là nguyên nhân căn bản dẫn tới những hạn chế trong việc thực hiện các mục tiêu tiêu quốc gia về BĐG.
Về quản lý, sử dụng quỹ BHXH, các thành viên Ủy ban khẳng định những nỗ lực đồng thời chỉ ra những tồn tại, hạn chế trong lĩnh vực hoạt động này.
Hai năm qua, đối tượng tham gia BHXH được tiếp tục mở rộng, đạt tỷ lệ thu cao. Năm 2006 có 6,746 triệu người tham gia BHXH bắt buộc, năm 2007 đã tăng lên 8,173 triệu và năm 2008 là 8,7 triệu người.. Năm 2007, số thu từ đóng góp của người lao động (NLĐ) và người sử dụng lao động (NSDLĐ) vào Quỹ BHXH đạt gần 23.755 tỷ đồng (tăng 27% so với năm 2006 và tăng 5,4 % so với chỉ tiêu được giao). Năm 2008, số thu này đạt gần 30.217 tỷ đồng (tăng 27% so với năm 2007 và tăng 6% so với chỉ tiêu giao). Số thu BHXH tự nguyện trong năm 2008 là 9,5 tỷ đồng...
Việc chi trả các chế độ BHXH cho NLĐ kịp thời, đầy đủ với thủ tục được quy định rõ ràng và đơn giản hơn.
Tuy nhiên, hoạt động BHXH còn có những hạn chế trong việc mở rộng đối tượng BHXH bắt buộc (chủ yếu là khu vực doanh nghiệp ngoài quốc doanh); ảnh hưởng tới nguồn thu; còn có những vướng mắc trong quá trình triển khai thực hiện chế độ, chính sách cần được tiếp tục nghiên cứu, bổ sung, ban hành văn bản; công tác kiểm tra, thanh tra chuyên ngành mới được chú ý tại một số thành phố lớn và còn lồng ghép với các lĩnh vực khác như thực hiện pháp luật về lao động, việc làm, tiền lương; việc đầu tư sinh lời của Quỹ chủ yếu là thực hiện mua trái phiếu của Chính phủ, cho các ngân hàng thương mại của nhà nước vay, lãi xuất chưa cao…
Các thành viên Ủy ban đã góp nhiều ý kiến về giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước và thực hiện pháp luật BHXH, nhằm quản lý và sử dụng quỹ BHXH một cách có hiệu quả đồng thời bảo đảm tốt quyền lợi của NLĐ; thẩm tra, xem xét những kiến nghị của Chính phủ để báo cáo Ủy ban thường vụ Quốc hội và Quốc hội trong việc sửa đổi, bổ sung những quy định cụ thể trong các văn bản pháp luật về BHXH (cụ thể như về mức đóng và phương thức đóng của NSDLĐ vào quỹ ốm đau và thai sản), nhấn mạnh đến trách nhiệm của Quốc hội và các đoàn đại biểu Quốc hội trong hoạt động giám sát các lĩnh vực của BHXH, nhằm kịp thời khắc phục những tồn tại, hạn chế trong quá trình thực thi Luật BHXH./.