Phiên họp thứ 31 của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội

Ngày 10/5, tại Hà Nội, Uỷ ban Thường vụ Quốc hội khoá XII tiếp tục phiên họp thứ 31 dưới sự chủ trì của các Phó Chủ tịch Quốc hội: Uông Chu Lưu, Tòng Thị Phóng, Nguyễn Đức Kiên.

Tại phiên họp, Chánh án Toà án Nhân dân Tối cao Trương Hoà Bình cho biết: Dự án Luật Tố tụng Hành chính có 13 chương và 163 điều, trong đó nêu rõ: các cá nhân, công chức, cơ quan, tổ chức cho rằng quyết định hành chính và hành vi hành chính xâm hại quyền và lợi ích hợp pháp có thể khởi kiện vụ án hành chính tại Toà án có thẩm quyền. 

Báo cáo thẩm tra Dự án Luật Tố tụng Hành chính do Uỷ viên Uỷ ban Thường vụ Quốc hội, Chủ nhiệm Uỷ ban Tư pháp Lê Thị Thu Ba trình bày 5 vấn đề và 11 nội dung, trong đó nêu những ý kiến khác nhau trong Dự thảo như: về các khiếu kiện hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của Toà án; điều kiện và thời hiệu khởi kiện vụ án hành chính; quyết định của Hội đồng xét xử sơ thẩm; thủ tục thoả thuận trong tố tụng hành chính.

Về điều kiện khởi kiện vụ án hành chính, các thành viên Uỷ ban Tư pháp Quốc hội tán thành quy định tổ chức, cá nhân không đồng ý với quyết định hành chính, hành vi hành chính thì có quyền lựa chọn khiếu nại tại cơ quan hành chính hoặc khởi kiện ngay vụ án hành chính tại Toà án.

Quy định như vậy sẽ tạo điều kiện thuận lợi và mở rộng quyền khởi kiện vụ án tại Toà án của tổ chức, cá nhân; bảo đảm quyền lựa chọn giải quyết khiếu nại, khiếu kiện của công dân, phù hợp xu hướng mở rộng thẩm quyền giải quyết các khiếu kiện hành chính tại Toà án, giảm bớt áp lực cho cơ quan hành chính.

Ngoài ra, Uỷ ban Tư pháp còn nhận thấy, trên thực tế có nhiều trường hợp các quyết định của cơ quan hành chính ban hành dưới hình thức như thông báo, kết luận, công văn. Trong khi đó, Dự án Luật Tố Tụng cho phép khởi kiện đối với quyết định hành chính, hành vi hành chính sẽ khó thực hiện. Đây cũng là trở ngại thực tế chưa được khắc phục./.