Tiếp tục nâng cao hiệu quả việc thực hiện dân chủ ở cơ sở

Ngày 7/4, tại Hà Nội, Ban Chỉ đạo Trung ương về thực hiện Quy chế dân chủ (QCDC) ở cơ sở đã họp cho ý kiến vào dự thảo: báo cáo tổng kết thực hiện QCDC ở cơ sở năm 2008, phương hướng, nhiệm vụ công tác năm 2009; Chương trình công tác năm 2009 của Ban Chỉ đạo QCDC Trung ương; công tác chuẩn bị tổng kết 11 năm thực hiện Chỉ thị số 30-CT/TW ngày 18/2/1998 của Bộ Chính trị khóa VIII về xây dựng và thực hiện QCDC ở cơ sở.

Bà Hà Thị Khiết, Bí thư Trung ương Đảng, Trưởng Ban Dân vận Trung ương, Trưởng Ban Chỉ đạo Trung ương về thực hiện QCDC ở cơ sở chủ trì cuộc họp.

Tại cuộc họp, Ban Chỉ đạo Trung ương về thực hiện QCDC ở cơ sở xác định: Năm 2009, các cấp, ngành tiếp tục phát huy quyền làm chủ của nhân dân, mở rộng dân chủ trực tiếp, nâng cao chất lượng dân chủ đại diện, tích cực chỉ đạo và nâng cao hiệu quả việc thực hiện dân chủ ở cơ sở. Công tác tuyên truyền, quán triệt các chủ trương của Đảng, pháp luật của Nhà nước về xây dựng và thực hiện QCDC ở cơ sở tiếp tục được đẩy mạnh.

Việc xây dựng và thực hiện QCDC ở cơ sở gắn liền với thực hiện cải cách hành chính và đấu tranh phòng chống quan liêu tham nhũng, lãng phí. Các cấp, ngành củng cố, kiện toàn Ban chỉ đạo; tăng cường giám sát, kiểm tra và bồi dưỡng kiến thức về xây dựng và thực hiện QCDC ở cơ sở; nghiên cứu và thực hiện thí điểm ở các địa phương, đơn vị về QCDC trong những loại hình mới, những lĩnh vực liên quan mật thiết đến quyền làm chủ của nhân dân; xây dựng đề án thực hiện QCDC trong các loại hình doanh nghiệp.

Năm 2009, Ban Chỉ đạo Trung ương về thực hiện QCDC ở cơ sở phối hợp với Văn phòng Trung ương xây dựng các văn bản trình Bộ Chính trị, Ban Bí thư về tổng kết 11 năm thực hiện Chỉ thị số 30-CT/TW của Bộ Chính trị ( khóa VIII) về xây dựng và thực hiện QCDC ở cơ sở; tổ chức hội nghị tổng kết; đồng thời tham mưu cho Bộ Chính trị, Ban Bí thư ban hành văn bản tiếp tục chỉ đạo việc mở rộng và phát huy quyền làm chủ của nhân dân trong tình hình mới.

Ban Chỉ đạo phối hợp với các cơ quan thông tin đẩy mạnh công tác tuyên truyền về thực hiện dân chủ ở cơ sở gắn với thực hiện Nghị quyết Đại hội X của Đảng, các chỉ thị của Đảng, Nghị quyết các Hội nghị Trung ương gắn với thực hiện cuộc vận động “ Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh” và các chương trình kinh tế xã hội, công tác vận động quần chúng ở cơ sở.

Ban Chỉ đạo Trung ương đánh giá: việc xây dựng và thực hiện QCDC ở cơ sở đã có nhiều chuyển biến tích cực, nhất là ở các địa phương và xã phường, thị trấn. Nhiều nơi đã chủ động, sáng tạo và có những cách làm hay, những mô hình tốt. Các cơ sở tập trung nâng cao chất lượng và hiệu quả thực hiện quy chế, quy định, quy ước, hương ước.

Việc triển khai và thực hiện QCDC góp phần làm chuyển biến phương thức lãnh đạo của các cấp ủy, phương pháp điều hành của chính quyền và người đứng đầu cơ quan, đơn vị theo hướng gần dân và tôn trọng nhân dân, học hỏi nhân dân, cải cách thủ tục hành chính giảm đáng kể việc sách nhiễu, gây phiền hà cho nhân dân. Kết quả việc thực hiện QCDC ở cơ sở ở các loại hình cơ sở đã góp phần củng cố niềm tin của nhân dân đối với Đảng, chính quyền, thúc đẩy việc thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ kinh tế xã hội, giữ gìn trật tự, an toàn xã hội, góp phần xây dựng hệ thống chính trị ở cơ sở trong sạch, vững mạnh. Qua thực tế, việc thực hiện Pháp lệnh 34/2007 về xây dựng và thực hiện QCDC ở xã phường, thị trấn là tốt nhất, hiệu quả rõ nhất trong 3 loại hình thực hiện QCDC ở cơ sở hiện nay.

Tuy nhiên, việc thực hiện QCDC ở cơ sở vẫn còn những hạn chế, yếu kém: việc thực hiện QCDC cơ sở không ít nơi còn hình thức, thiếu thường xuyên, liên tục, nhất là ở các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp và các loại hình doanh nghiệp. Ban chỉ đạo QCDC hoạt động yếu, trông chờ, thụ động. Vai trò của Mặt trận, đoàn thể và Ban thanh tra nhân dân cơ sở, Ban giám sát đầu tư cộng đồng có nơi chưa được phát huy. Nhiều nơi, khi thực hiện các công trình, dự án đầu tư chưa công khai dân chủ với dân thực hiện đền bù, tái định cư khi thu hồi đất, giải phóng mặt bằng chưa được thực hiện đúng quy trình, thiếu công khai dân chủ và chưa thỏa đáng, một số nơi còn tiêu cực gây bức xúc trong nhân dân./.