Nhập nhằng "quản trị doanh nghiệp" - "quản trị kinh doanh"

Đa phần doanh nghiệp Nhà nước vẫn còn thiếu công khai minh bạch thông tin và chưa thu hút được các chuyên gia từ bên ngoài tham gia quản lý và giám sát doanh nghiệp.

Viện Nghiên cứu quản lý kinh tế Trung ương vừa công bố kết quả điều tra 400 doanh nghiệp Nhà nước nằm trong Dự án “Đổi mới quản trị doanh nghiệp Nhà nước và giám sát tập đoàn kinh tế Nhà nước theo cam kết gia nhập WTO và thông lệ kinh tế thị trường”.

Thiếu minh bạch trong công bố thông tin

Thực tế điều tra cho thấy, nhìn chung các DNNN chưa đảm bảo công bố thông tin  kịp thời, chính xác và dễ tiếp cận. Đa số DNNN chủ yếu công bố thông tin qua các cách thức thông tin nội bộ hoặc chế độ báo cáo với chủ sở hữu/đại hội cổ đông/hội đồng thành viên. Không có nhiều DN sử dụng các phương tiện công bố thông tin như website, ấn phẩm thông tin, phương tiện thông tin đại chúng…

Việc công bố thông tin khép kín ảnh hưởng không tốt tới cơ chế giám sát từ bên ngoài đối với DNNN; hạn chế các đối tượng có liên quan, các nhà đầu tư tiềm năng, các nhà phân tích chính sách bên ngoài có thể đưa ra những nhận xét khách quan trong quan hệ với DN. Không nhiều DN công bố những thông tin cần thiết cho cải thiện quản trị doanh nghiệp (QTDN) Nhà nước (mà đòi hỏi DN phải chủ động công bố) như chính sách quản lý rủi ro, lương, thưởng của cán bộ quản lý cao cấp, giao dịch nội bộ…

Về công khai báo cáo tài chính với các cơ quan Nhà nước, có tới 80% DN không gửi báo cáo tài chính năm cho cơ quan đăng ký kinh doanh. Điều này lý giải những khó khăn của cơ quan đăng ký kinh doanh trong vai trò chủ trì “hậu kiểm” mà thực tế diễn ra bấy lâu. Việc chỉ có 50% trường hợp chủ sở hữu Nhà nước nhận được báo cáo tài chính giữa năm cho thấy, mối quan hệ thông tin giữa DNNN với chủ sở hữu Nhà nước không diễn ra thường xuyên, liên tục và dường như chỉ tập trung vào việc báo cáo hàng năm của DN gửi lên. Hai là, chủ sở hữu Nhà nước không có đủ thông tin để thực thi trách nhiệm của mình một cách kịp thời, có hiệu quả và chuyên nghiệp như các nhà đầu tư trong kinh tế thị trường...

Hội đồng quản trị chưa đảm bảo tính độc lập

Thông lệ quốc tế khuyến khích các DNNN thu hút và tạo điều kiện cho các chuyên gia từ bên ngoài tham gia quản lý và giám sát DN. Trước hết là trở thành thành viên HĐQT/HĐTV. DN Việt Nam chưa thể hiện được xu thế này. HĐQT/HĐTV của các DN điều tra chủ yếu bao gồm các cán bộ thuộc bộ máy điều hành DN hoặc có quyền và lợi ích gắn với bộ máy điều hành DN; chưa đủ tính độc lập, khách quan và điều kiện để thực hiện chức năng bảo đảm lợi ích của các bên có liên quan trong QTDN. Đa số là thành viên kiệm nhiệm và chưa tách bạch với chức danh trong bộ máy điều hành DN (kể cả DN 100% vốn nước ngoài và DN đa sở hữu). Chính vì trách nhiệm và lợi ích của HĐQT gắn chặt với bộ máy điều hành DN, nên khó đảm bảo trách nhiệm giám sát, đánh giá hoạt động của bộ máy điều hành; Khó thực hiện được vai trò bảo vệ lợi ích của các chủ sở hữu trước sự lạm quyền và xâm phạm lợi ích chủ sở hữu từ phía các nhà điều hành DN.

Hiện tại, các DNNN, nhất là các DN 100% vốn Nhà nước không có cơ sở rõ ràng để đánh giá hoạt động của các thành viên HĐQT/HĐTV/Chủ tịch công ty (chiếm 68%). Do thiếu các cơ sở để đánh giá cũng như không tiến hành đánh giá nên không có các chứng cứ xác thực để đánh giá việc hoàn thành hay chưa nhiệm vụ của thành viên HĐQT/HĐTV/Chủ tịch công ty, và vì thế cũng không có những điều chỉnh kịp thời về công tác nhân sự./.

Mời quý độc giả theo dõi VOV.VN trên
Viết bình luận

This site is protected by reCAPTCHA and the Google Privacy Policy and Terms of Service apply.