Phát triển nền tài chính điện tử đến năm 2015

Ngành tài chính trong những năm qua đã triển khai nhiều hoạt động ứng dụng công nghệ thông tin như: hải quan điện tử, dự án hệ thống thông tin quản lý ngân sách và kho bạc, bảo đảm quản lý ngân sách hiện đại, hiệu quả. Đây là các cơ sở để phát triển hệ thống thông tin tài chính tích hợp trong tương lai.

Bộ Tài chính cũng đã xây dựng triển khai và thí điểm nộp tờ khai thuế qua mạng một cách nhanh chóng, dễ dàng, giảm chi phí và thời gian kê khai thuế, khắc phục tình trạng quá tải khi nhận tờ khai, tiết kiệm chi phí nguồn lực của các cơ quan thuế. Về dịch vụ tài chính công điện tử tính đến đầu năm 2010, Bộ Tài chính đã triển khai 31 dịch vụ công trực tuyến phục vụ người dân và doanh nghiệp.

Ông Đặng Đức Mai – Cục trưởng Cục tin học và thống kê tài chính cho biết: Mục tiêu của ngành tài chính đến năm 2020 là các hoạt động của Kho bạc Nhà nước sẽ được thực hiện trên nền tảng Công nghệ thông tin hiện đại và hình thành Kho bạc điện tử; giảm ít nhất 50% chi phí tuân thủ pháp luật thuế cho người người nộp thuế, tự động hóa ít nhất 90% khối lượng công việc trong tất cả các chức năng quản lý thuế đối với cơ quan thuế tiến tới thủ tục hải quan đạt chuẩn mực quốc tế.

Ngành tài chính phấn đấu đến năm 2015, sẽ có 100% các cơ quan, đơn vị của Bộ Tài chính từ cấp tỉnh trở lên có cổng thông tin điện tử hoặc trang thông tin điện tử cung cấp đầy đủ thông tin. Cùng với đó sẽ có 100% thông tin về quy trình nghiệp vụ liên quan đến người dân và doanh nghiệp được công khai, với các biểu mẫu giấy tờ được cung cấp trên mạng cho người dân, khoảng 60% giao dịch trong lĩnh vực tài chính với người dân và doanh nghiệp được thực hiện trên mạng.

Bà Lê Hồng Hải – Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế cho biết: trước số lượng người nộp thuế gia tăng hằng năm, lượng công việc gia tăng cả về số lượng và mức độ phức tạp, bao gồm xác định nợ, miễn, giảm, phạt, hoàn, hỗ trợ người nộp thuế trực tiếp, gián tiếp, kiểm tra thanh tra thuế, trao đổi thông tin ngăn chặn các hành vi gian lận về thuế, thì việc ứng dụng công nghệ thông tin và điện tử hóa các hoạt động quản lý thuế là yêu cầu quan trọng.

Trước thực trạng này, Tổng cục thuế đã chuẩn bị và triển khai kế hoạch phát triển công nghệ thông tin phục vụ dịch vụ hành chính công điện tử trong ngành thuế đến năm 2015 là sẽ cung cấp trực tuyến từ dịch vụ liên quan đến thuế, bao gồm nộp tờ khai thuế đối với doanh nghiệp và tờ khai thuế thu nhập cá nhân; 80% hồ sơ khai thuế của người dân và doanh nghiệp được nộp qua mạng, 70% các khoản nộp thuế được thực hiện dưới hình thức điện tử. Năm 2010-2011 Tổng cục thuế đã và sẽ thực hiện mở rộng việc kê khai thuế qua mạng cho khoảng 20.000 doanh nghiệp tại 19 tỉnh thành phố trực thuộc Trung ương.

Bà Lê Hồng Hải cho biết: “Trong thời gian tới ngành thuế sẽ xây dựng các chuẩn trao đổi dữ liệu điện tử về kê khai thuế giữa người nộp thuế với tổ chức trung gian và cơ quan thuế, xây dựng các ứng dụng cho phép các tổ chức trung gian giao dịch trực tiếp với một số ứng dụng trao đổi dữ liệu của Tổng Cục thuế. Sử dụng các biện pháp an toàn, bảo mật phù hợp với thực tế tiếp tục hỗ trợ các hình thức kê khai thuế điện tử trực tiếp từ người nộp thuế chạy trên các ứng dụng của tổ chức trung gian để nộp tới cơ quan thuế thông qua mạng Internet”.

Để thúc đẩy ứng dụng mạnh mẽ công nghệ thông tin trong tài chính, hướng tới phát triển ngành tài chính điện tử, Chính phủ điện tử, đã có nhiều giải pháp được đề ra.

Ông Vũ Như Thăng – Viện trưởng Viện chiến lược và chính sách tài chính – Bộ Tài chính cho rằng: Một trong nhưng giải pháp quan trọng là huy động các nguồn lực để triển khai các đề án, chương trình ứng dụng công nghệ thông tin với quan điểm đầu tư cho công nghệ thông tin là đầu tư cho phát triển.

Bên cạnh đó cần tập trung đẩy mạnh quy trình hóa dịch vụ tài chính công để cung cấp dịch vụ điện tử chuẩn hóa quy tình nghiệp vụ và công nghệ; đảm bảo tính đồng bộ trong triển khai ứng dụng công nghệ thông tin… Đồng thời cần nâng cao hiệu quả sử dụng nguồn lực tài chính công, đặc biệt từ nguồn vốn ngân sách nhà nước, tiếp tục cơ cấu lại chi ngân sách nhà nước, tăng cường đầu tư phát triển cho con người, cải cách cơ chế hành chính đối với lĩnh vực giáo dục, y tế. Ứng dụng mạnh công nghệ thông tin trong hệ thống quản lý và điều hành hệ thống các cấp góp phần tăng cường, nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về tài chính giảm chí cho doanh nghiệp và người dân qua đó tăng cường khả năng cạnh tranh của nền kinh tế.

Việc xây dựng và phát triển nền Tài chính điện tử là một quá trình còn nhiều khó khăn và thách thức, đòi hỏi sự gắn kết, phối hợp chặt chẽ giữa khoa học công nghệ và chuyên môn nghiệp vụ, liên quan tới các quy trình hành chính công không chỉ trong phạm vi ngành Tài chính mà cả các bộ ngành và các địa phương.

Theo các chuyên gia trong nước và quốc tế, việc áp dụng chính sách tài khóa hiệu quả, nâng cao tính tuân thủ, cách tiếp cận, hiệu suất và hiệu quả trong quá trình ra quyết định, xây dựng kiến trúc mới cho các trung tâm dữ liệu lớn với hiệu suất cao; xây dựng hệ thống xác thực điện tử phục vụ triển khai dịch vụ công trực tuyến và cải cách hành chính, đồng thời phát triển hạ tầng công nghệ phục vụ hiện đại hóa lĩnh vực tài chính; là cách tốt nhất để đẩy mạnh phát triển nền tài chính điện tử đến năm 2015./.