Cảnh sát hoá trang không được phép dừng xe vi phạm

Ngày 6/5/2009, Bộ Công an ban hành Thông tư 27/2009/TT-BCA-C11 quy định nhiệm vụ, quyền hạn, hình thức, nội dung tuần tra, kiểm soát của Cảnh sát giao thông (CSGT) đường bộ, trong đó, nêu rõ: "Khi tuần tra, kiểm soát công khai kết hợp hóa trang được bố trí một bộ phận cán bộ, chiến sỹ trong tuần tra, kiểm soát để hóa trang (mặc thường phục) để giám sát tình hình trật tự giao thông, phát hiện, đấu tranh ngăn chặn các hành vi vi phạm pháp luật trên phạm vi tuyến, địa bàn phân công".

Theo Thiếu tướng Đỗ Đình Nghị, Cục trưởng C26, do chưa tiếp cận hoặc hiểu chưa đầy đủ quy định "tuần tra, kiểm soát công khai kết hợp với hóa trang" nên đã có một số ý kiến chưa chính xác về quy định này.

Thiếu tướng Đỗ Đình Nghị cho biết, Thông tư đã quy định rõ, việc bố trí cán bộ, chiến sĩ hóa trang được thực hiện trong 2 trường hợp.

Một là, khi cần bí mật sử dụng các phương tiện, thiết bị kỹ thuật nghiệp vụ, nhằm nâng cao hiệu quả công tác bảo đảm trật tự, an toàn giao thông và phải có phương án, kế hoạch được Trưởng phòng CSGT hoặc Trưởng Công an cấp huyện trở lên phê duyệt.

Hai là, để phòng ngừa, đấu tranh chống tội phạm; khi tình hình an ninh, trật tự hoặc trật tự, an toàn giao thông phức tạp và phải có phương án, kế hoạch được Cục trưởng Cục C26 hoặc Giám đốc Công an cấp tỉnh trở lên phê duyệt.

Tại điểm B, khoản 5, mục 5 Thông tư quy định, khi phát hiện hành vi vi phạm cán bộ, chiến sĩ làm nhiệm vụ tuần tra, kiểm soát thực hiện việc lập biên bản vi phạm hành chính theo quy định.

Việc lập biên bản là do cảnh sát mặc trang phục thực hiện còn lực lượng hóa trang chỉ có nhiệm vụ phát hiện vi phạm và thông báo cho lực lượng công khai mặc trang phục cảnh sát giao thông ra hiệu lệnh dừng phương tiện kiểm tra, xử lý.

Việc kết hợp giữa hai lực lượng này trong thông tư quy định phải có kế hoạch, phối hợp chặt chẽ. Cũng có trường hợp khi phát hiện thông báo nhưng cảnh sát công khai không kịp ngăn chặn.

Tuy nhiên, có thể khẳng định, hiệu quả khi có lực lượng hóa trang phối hợp với cảnh sát công khai trong công tác giám sát, xử lý vi phạm trật tự an toàn giao thông tốt hơn rất nhiều.

Cán bộ, chiến sĩ công an không đội mũ bảo hiểm cũng bị xử lý

Bên cạnh đó, theo phản ánh của nhiều bạn đọc về tình trạng cảnh sát công an cũng không đội mũ bảo hiểm khi tham gia giao thông, Thượng tá Nguyễn Ngọc Tuấn, Cục CSGT đường bộ, đường sắt khẳng định đó là hành vi vi phạm luật giao thông. Luật đã quy định, tất cả công dân cũng như bất kể lực lượng nào khi tham gia giao thông trên đường bằng xe máy không đội mũ bảo hiểm đều vi phạm. Hoàn toàn không có quy định nào cho phép cán bộ chiến sĩ công an khi làm nhiệm vụ trong trường hợp khẩn cấp, đột xuất... không đội mũ bảo hiểm khi đi xe máy.

Ông Tuấn cũng cho biết, hiện một số nước đang xã hội hóa giám sát giao thông, mọi công dân có quyền chụp ảnh, ghi hình, thông báo vi phạm đến lực lượng cảnh sát giao thông để thông báo việc vi phạm cho cơ quan chức năng, từ đó, căn cứ vào hình ảnh để xem xét mức độ vi phạm xử lý. Ở Việt Nam, nếu người dân phát hiện các lực lượng làm nhiệm vụ không gương mẫu chấp hành thì thông báo cho cơ quan, đơn vị Bộ Công an. Căn cứ vào hình ảnh đó sẽ xác định cán bộ vi phạm thuộc đơn vị nào để xử lý.

Người dân chụp được ảnh cảnh sát, công an vi phạm, tốt nhất nên gửi trực tiếp cho lãnh đạo công an tỉnh để xử lý hoặc có thể gửi cho Cục cảnh sát giao thông đường sắt, bộ, địa chỉ 120 Lê Duẩn (Hà Nội). Cục sẽ căn cứ vào những hình ảnh đó yêu cầu các tỉnh xác minh, xử lý nghiêm nếu cán bộ vi phạm./.