Hoãn thi hành một số quy định tại Thông tư 06: Quản lý hài hoà có lộ trình

Tối 23/8, Ngân hàng Nhà nước (NHNN) có văn bản chính thức tạm hoãn thực hiện một số quy định hạn chế cho vay trong Thông tư 06 từ ngày 1/9. Các chuyên gia đánh giá, việc tiếp thu ý kiến và sửa đổi kịp thời của NHNN cho thấy tính cầu thị và tính toán lộ trình hợp lý để tránh gây khó cho người dân và doanh nghiệp.

Theo nhà điều hành tiền tệ, trong bối cảnh nền kinh tế vẫn còn nhiều khó khăn, để ưu tiên hơn nữa thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, NHNN đã ban hành thông tư số 10 ngày 23/8 ngưng hiệu lực thi hành khoản 8, khoản 9 và khoản 10 điều 8 của Thông tư số 39/2016.

Ở góc độ tham gia thị trường bất động sản, ông Nguyễn Quốc Anh – Phó Tổng giám đốc batdongsan.com.vn đồng tình với tinh thần chung của Thông tư 06 về lâu dài là tốt, tuy nhiên trong ngắn hạn đúng là cần có những điểu chỉnh cho phù hợp với sức khoẻ nền kinh tế: "Vì thực tế chúng ta khuyến khích các chủ đầu tưcó năng lực, có khả năng có trình độ cũng như giúp cho người mua nhà yên tâm hơn. Tránh tình trạng họ không có đủ điều kiện để phát triển các dự án trong tương lai nhưng người mua nhà lại không có yếu tố bảo vệ nào. Chúng tôi nghĩ rằng về mặt tinh thần là tốt, tuy nhiên trong ngắn hạn thì chúng ta nên xử lý bằng một số các biện pháp mang tính chất ngắn hạn để hỗ trợ CĐT trong giai đoạn hiện nay thì tốt hơn".

Ở góc độ làm luật, luật sư Phạm Thành Tài – Giám đốc công ty Luật Phạm Danh nhận định, việc NHNN ban hành Thông tư 10 là một quyết định đúng đắn, kịp thời từ phía nhà điều hành nhằm điều chỉnh những nội dung chưa phù hợp, tránh gây ảnh hưởng xấu tới doanh nghiệp nói riêng và nền kinh tế nói chung.

Để có giải pháp phù hợp nhằm kiểm soát rủi ro, đảm bảo an toàn hoạt động của các tổ chức tín dụng, hỗ trợ tháo gỡ khó khăn cho người dân và doanh nghiệp, luật sư Thành Tài kiến nghị một số lưu ý khi soạn thảo các điều luật: "Theo tôi, cần sửa đổi bổ sung theo hướng là cần làm rõ đối tượng được vay, xây dựng và triển khai phương án cho vay với các đối tượng đặc biệt , ví dụ cho vay để thanh toán tiền góp vốn thực hiện dự án đầu tư mà không đủ điều kiện đưa vào kinh doanh. Việc quy định thì chỉ nêu những căn cứ và những gì pháp luật cấm và không nên cấm những gì pháp luật đang xem xét hoặc chưa điều chỉnh. Đồng thời, về thủ tục cho vay và cơ chế giám sát phải đảm bảo hiêu quả sau cho vay cũng cần phải quy định 1 cách chi tiết rõ ràng hơn".    

Thông tư 06 ra đời trước thời điểm Nghị quyết số 97 của Thủ tướng Chính phủ. Nghị quyết này hướng tới chính sách tiền tệ chủ động linh hoạt và nới lỏng phù hợp, nên theo chuyên gia tài chính ngân hàng Nguyễn Minh Tuấn - Tổng Giám Đốc của AFA Capital, các thông tư ra đời trước chưa phù hợp sẽ có khả năng sửa đổi làm sao giúp nền kinh tế vận hành phù hợp với thực tiễn hơn: "Ở đây tôi nhìn thấy cả hai bên đều đang cố gắng làm sao kiểm soát đc rủi ro tăng trưởng kinh tế 1 cách bền vững và dài hạn. Nó sẽ không có câu chuyện ngân hàng nhà nước siết hay áp dụng riêng cho thị trường bất động sản. Mà chỉ có cái câu chuyện là khi quy định chung áp dụng tại thời điểm hiện tại cụ thể với thị trường BĐS thì nó đang gặp một số bất cập. Và vì một số bất cập như vậy thì chúng ta thấy một số điều khoản được tạm hoãn".

Việc NHNN tiếp thu ý kiến kịp thời được các chuyên gia đánh giá cao về việc điều hành chính sách phù hợp. Nhưng đồng thời cũng nhấn mạnh tầm quan trọng của việc giữ an toàn cho hệ thống ngân hàng nói riêng và hệ thống tài chính tiền tệ nói chung. Vì trong thực tế, sự việc của ngân hàng SCB khó khăn trong thanh khoản trong thời giam rất ngắn nhưng cả NHNN và hệ thống ngân hàng lao đao.

Do vậy, chuyên gia kinh tế PGS.TS Đinh Trọng Thịnh nhấn mạnh: "Việc đảm bảo an toàn cho từng ấy Ngân hàng thương mại (NHTM) là rất quan trọng vì nó ảnh hưởng tới thị trường tài chính tiền tệ và ảnh hưởng toàn bộ nền kinh tế. Cái đó là cái chúng ta cũng phải hiểu. Ngân hàng nhà nước tiếp thu là đúng rồi nhưng vấn đề quan trọng là cái tiếp thu làm sao giải thích cho mọi người hiểu ý mà ngân hàng đang nói".

Đồng quan điểm, chuyên gia kinh tế PGS.TS Đinh Thế Hiển cho rằng, việc hoãn một số quy định trong Thông tư 06 của ngân hàng nhà nước không phải do quy định đó sai, mà nó thể hiện việc cơ quan điều hành thực hiện có lộ trình, từng bước thiết lập chuẩn hoá an toàn: "Những điều chỉnh này không phải vì Thông tư 06 không hợp lý mà là 1 cách giảm nhẹ vấn đề quản lý, làm từ từ, chứ không phải bất hợp lý. Theo tôi, các quy định cũng đã tương đối hợp lý, vấn đề là tăng cường vai trò giám sát của NHNN để đảm bảo không có chuyện là cố tình lách luật làm trái trong hệ thống NHTM, chứ nếu chúng ta đưa quá nhiều quy định vào sẽ làm gây hạn chế khó khăn cho hoạt động NHTM theo tính cơ chế thị trường".

Việc hoãn thi hành một số quy định cấm tại Thông tư 06 sẽ giúp các doanh nghiệp, đặc biệt là bất động sản dễ tiếp cận nguồn vốn từ ngân hàng hơn trong điều kiện kinh tế còn nhiều khó khăn. Được biết, thời gian tới, NHNN sẽ phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan để nghiên cứu, xem xét các giải pháp phù hợp nhằm kiểm soát rủi ro, đảm bảo an toàn hoạt động của các tổ chức tín dụng, hỗ trợ tháo gỡ khó khăn cho người dân và doanh nghiệp.