NATO gặp trở ngại khi xây dựng “quan niệm chiến lược” mới

Bản “quan niệm chiến lược” gần đây nhất của NATO đã được xây dựng từ năm 1999. Từ đó tới nay, bối cảnh tình hình quốc tế đã có nhiều thay đổi và NATO cũng đã mở rộng những nhiệm vụ truyền thống của mình, chẳng hạn như tham gia vào cuộc chiến tại Iraq và Afghanistan. Thực tế này buộc NATO phải điều chỉnh “quan niệm chiến lược” cho phù hợp với tình hình mới.

Trong bản dự thảo “quan niệm chiến lược” mới, NATO khẳng định tiếp tục nhiệm vụ hàng đầu của mình là bảo vệ các nước thành viên, nhưng đồng thời cũng chuẩn bị cho tổ chức này vai trò đối phó với những mối đe doạ mới và mở rộng nhiệm vụ của mình ra bên ngoài lãnh thổ các nước thành viên NATO.

Hiện nay, có hai chủ đề tiếp tục gây trở ngại cho quá trình xây dựng “quan niệm chiến lược” mới là việc sử dụng khả năng răn đe hạt nhân và hệ thống phòng thủ tên lửa của NATO. Đức và một số quốc gia như Bỉ, Hà Lan, Luxembourg, Na Uy muốn Mỹ rút kho vũ khí hạt nhân đặt trên lãnh thổ của mình và cho rằng với một hệ thống phòng thủ tên lửa hiệu quả cùng với khả năng răn đe hạt nhân của một số thành viên NATO là đủ để đảm bảo an ninh cho châu Âu. Trong khi đó, Pháp, Anh và một số nước Đông Âu ủng hộ việc tiếp tục duy trì kho vũ khí của Mỹ ở châu Âu.

Việc phát triển hệ thống phòng thủ riêng của NATO cũng gây tranh cãi vì một số quốc gia cho rằng chương trình này có những điểm trùng lặp với hệ thống phòng thủ tên lửa sửa đổi mà Mỹ dự kiến triển khai ở châu Âu. Riêng đối với Pháp, việc tham vấn Nga trong quá trình xây dựng “quan niệm chiến lược” mới của NATO cũng đóng vai trò quan trọng.

Theo dự kiến, “quan niệm chiến lược” mới sẽ được thông qua tại hội nghị thượng đỉnh của NATO, tổ chức ở Lisbon - Bồ Đào Nha vào hai ngày 19-20/11. Từ nay tới đó, các nước thành viên sẽ phải tiếp tục nỗ lực để có thể đạt được sự đồng thuận xung quanh văn bản quan trọng này./.