Kiến nghị về cơ chế tài chính xây dựng Thủ đô
Nội dung trọng tâm là các nguồn vốn đầu tư xây dựng cơ bản cho các dự án dở và các cơ chế chính sách cho thành phố.
Chiều 5/9, tại buổi làm việc với lãnh đạo Bộ Tài chính về chương trình hợp tác và dự toán ngân sách nhà nước năm 2012, UBND thành phố Hà Nội đã kiến nghị Bộ Tài chính 16 nội dung liên quan đến cơ chế tài chính xây dựng Thủ đô.
Cụ thể, UBND kiến nghị Bộ Tài chính bổ sung vốn để hoàn thành 3 dự án gồm dự án cải tạo nâng cấp quốc lộ 32; dự án cầu Vĩnh Tuy và dự án Khu tái định cư Trường bắn Đồng Doi. Đồng thời, bố trí vốn trong dự toán ngân sách năm 2012 cho 9 dự án thuộc ngân sách Trung ương giao cho thành phố thực hiện trên địa bàn.
Đó là dự án đường 5 kéo dài (Cầu Chui-Đông Trù-Phương Trạch-Bắc Thăng Long); quốc lộ 32 (đoạn Cầu Diễn-Nhổn); cải tạo, nâng cấp quốc lộ 1A đoạn Cầu Chui-Cầu Đuống; nâng cấp hệ thống đê sông đến năm 2020; cầu Vĩnh Tuy; dự án khu tái định cư Trường bắn Đồng Doi; dự án xây dựng quốc lộ 1A (đoạn Văn Điển-Ngọc Hồi); dự án xây dựng quốc lộ 1A (đoạn Ngọc Hồi-Cầu Giẽ); đề án cải tạo môi trường sông Nhuệ-Đáy.
Thành phố Hà Nội cũng đề nghị Bộ Tài chính bổ sung kinh phí để Hà Nội thực hiện nhiệm vụ duy tu, sửa chữa 8 tuyến quốc lộ mà Bộ Giao thông Vận tải đã chuyển về thành phố quản lý.
Về cơ chế chính sách, thành phố kiến nghị Trung ương có cơ chế hỗ trợ vốn vay đầu tư ngay từ đầu với lãi suất ưu đãi tối đa đối với các dự án xã hội hóa cung cấp dịch vụ đô thị như thu gom xử lý rác, duy trì cây xanh, vận chuyển hành khách bằng xe buýt, các dự án cấp nước…
Thành phố đề nghị Bộ Tài chính kịp thời ban hành các quy định, thông tư hướng dẫn thực hiện các nội dung liên quan đến tài chính các hợp đồng dự án BOT, BTO, BT; quy chế tài chính đối với Quỹ phát triển đất tại địa phương; quy chế phối hợp cụ thể giữa các đơn vị trong ngành tài chính và phối hợp với các đơn vị ngân hàng để bảo đảm thực hiện tốt công tác quản lý thuế.
Thành phố cũng đề nghị Trung ương bổ sung danh mục Dự án xử lý môi trường, giao thông đô thị thực hiện theo hình thức BT vào nhóm đối tượng được vay vốn ưu đãi tín dụng đầu tư của Nhà nước thông qua hệ thống Ngân hàng phát triển Việt Nam.
Do rất khó khăn trong việc thu hút đầu tư các dự án xã hội hóa bãi trông xe vì thời gian thu hồi vốn quá dài, thành phố Hà Nội đề nghị Bộ Tài chính xem xét lại Thông tư 97/2006/TT-BTC ngày 16/10/2006 của Bộ Tài chính hướng dẫn về phí, lệ phí thuộc thẩm quyền quyết định mức trần của một số loại phí như phí qua đò, phí trông giữ xe…
Theo thành phố, những quy định ở Thông tư này đến nay đã không còn phù hợp./.