Nghị quyết 23 của Đà Nẵng có nhiều nội dung trái luật
Nghị quyết 23 về những giải pháp phát triển kinh tế - xã hội năm 2012 của Đà Nẵng có những nội dung trái Luật cư trú, nhiều quy định không đúng thẩm quyền của TP.
- Đà Nẵng tạm dừng đăng ký thường trú mới: Có sai Luật?
- Một quan điểm sai lầm về giải pháp hạn chế người nhập cư
Kết luận trên được thể hiện trong báo cáo vừa được Cục trưởng Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật Lê Hồng Sơn ký và báo cáo Bộ trưởng Bộ Tư pháp Hà Hùng Cường về kết quả kiểm tra Nghị quyết 23 về những giải pháp phát triển kinh tế - xã hội năm 2012 được HĐND TP Đà Nẵng ban hành ngày 24/12/2011.
 |
|
Người dân làm thủ tục nhập hộ khẩu (Ảnh:vnexpress) |
Theo đó, nội dung “tạm dừng giải quyết đăng ký thường trú mới vào khu vực nội thành đối với các trường hợp chỗ ở là nhà thuê, mượn, ở nhờ mà không có nghề nghiệp hoặc có nhiều tiền án, tiền sự” là quy định trái Luật cư trú và nghị định hướng dẫn thi hành.
Báo cáo khẳng định: Pháp luật hiện hành không có quy định “tạm dừng” đăng ký thường trú đối với các trường hợp công dân có đủ các điều kiện theo quy định. Do đó, chủ trương tạm dừng giải quyết đăng ký thường trú mới vào khu vực nội thành đối với các trường hợp chỗ ở là nhà thuê, mượn, ở nhờ mà không có nghề nghiệp hoặc có nhiều tiền án, tiền sự với lý do “trong khi chờ xin ý kiến của trung ương về một số vấn đề liên quan tới Luật cư trú trên địa bàn TP Đà Nẵng” tại nghị quyết số 23 là không có cơ sở pháp lý và trái với quy định của pháp luật về cư trú.
Ngoài ra, báo cáo cũng nêu ba nội dung khác trong Nghị quyết 23 được cho là không đúng thẩm quyền, như: Nghị quyết số 23 quy định tạm dừng đăng ký mới đối với hoạt động kinh doanh cầm đồ là không có cơ sở pháp lý, không đúng thẩm quyền. Theo quy định tại pháp lệnh xử lý vi phạm hành chính, thẩm quyền này thuộc Chính phủ, Ủy ban Thường vụ Quốc hội; Đối với học sinh chưa đủ tuổi đi xe máy bị tạm giữ xe 60 ngày là trái với quy định của pháp luật và không đúng thẩm quyền.
Một nội dung khác trong Nghị quyết 23 là từ năm 2012 nghiêm cấm việc chuyển nhượng chung cư cho người khác, nếu vi phạm sẽ bị cưỡng chế thu hồi, cũng được cho là chưa hoàn toàn có cơ sở, vì chưa làm rõ khái niệm “chung cư” (có phải là chung cư nằm trong “Chương trình có nhà ở” thuộc sở hữu của Nhà nước hay không)./.