Kiên Giang kiến nghị xử lý nhiều cá nhân vi phạm trong mua sắm kít xét nghiệm

Liên quan đến việc mua sắm sinh phẩm, hoá chất phòng, chống dịch Covid-19 với Công ty Cổ phần Công nghệ Việt Á (gọi tắt là công ty Việt Á), trong 2 năm, toàn bộ hoá chất, sinh phẩm kít xét nghiệm phòng, chống dịch Covid-19 của tỉnh Kiên Giang đều do Sở Y tế tỉnh và Trung tâm CDC tỉnh ký mua của công ty Việt Á, trong đó, Sở Y tế ký 2 hợp đồng trị giá hơn 58 tỷ và Trung tâm CDC ký 2 hợp đồng trị giá gần 790 triệu đồng. 

Trong đó cả 2 gói thầu do Sở Y tế ký đều mua giá cao hơn các mặt hàng cùng loại khác như mua Chloramin B cao hơn 25.000đ/kg, bộ kit test cao hơn từ 67.500đ - 72.500đ/test.

Đối với gói thầu tổng giá trị 64.997.358.800 đồng, Sở Y tế đã ký hợp đồng là 55.675.172.500đ, đã thanh toán 55.538.729.300đ, chưa thanh toán 136.443.200đ. Qua thanh tra, phát hiện nhiều vi phạm quy định trong đấu thầu, cụ thể là việc lấy 3 bản báo giá để xây dựng dự toán gói thầu không phải do Sở Y tế thực hiện mà do Công ty Cổ phần công nghệ Việt Á lấy và cung cấp cho Sở Y tế (1 báo giá của Công ty Cổ phần công nghệ Việt Á ghi ngày 03/9/2021, 1 báo giá không ghi ngày tháng của Công ty Cổ phần Thiết bị Y tế và Dược phẩm Thừa Thiên Huế và 1 báo giá của Công ty Trách nhiệm hữu hạn Thiết kế xây dựng và Dịch vụ Nam Phong ghi ngày 03/9/2021).

Công ty Cổ phần Thiết bị y tế và Dược phẩm Thừa Thiên - Huế và Công ty Cổ phần công nghệ Việt Á có mối quan hệ trong quản lý (Công ty Việt Á do ông Phan Quốc Việt làm Tổng Giám đốc; đồng thời, tại Công ty Cổ phần Thiết bị Y tế và Dược phẩm Thừa Thiên Huế ông Việt là thành viên Hội đồng quản trị, là người quản lý).

Sở Y tế phê duyệt dự toán mua sắm không đúng thẩm quyền theo quy định, không thực hiện bước xây dựng kế hoạch lựa chọn nhà thầu trình UBND tỉnh phê duyệt vi phạm Điều 6 Thông tư số 58/2016/TT-BTC của Bộ Tài chính (Sở Y tế đã ký hợp đồng, thanh lý hợp đồng, thanh toán cho nhà thầu xong).

Đối với gói thầu tổng giá trị 2.521.500.000đ do Sở Y tế ký (đã thanh toán) có những vi phạm như gói thầu vừa nêu, đó là việc lấy 3 bản báo giá để xây dựng dự toán gói thầu không phải do Sở Y tế thực hiện mà do Công ty Cổ phần công nghệ Việt Á lấy và cung cấp cho Sở Y tế cả 3 bản báo giá đều không ghi ngày tháng, chỉ ghi năm 2021 (gồm: 1 báo giá của Công ty Cổ phần công nghệ Việt Á, 1 báo giá của Công ty Cổ phần Thiết bị Y tế và Dược phẩm Thừa Thiên Huế và 1 báo giá của Công ty TNHH Khoa học An Việt); Công ty Cổ phần Thiết bị Y tế và Dược phẩm Thừa Thiên Huế và Công ty Cổ phần công nghệ Việt Á có mối quan hệ trong quản lý và Công ty TNHH Khoa học An Việt là công ty con của Công ty Việt Á (công ty này được thành lập trên cơ sở các thành viên của Công ty Việt Á góp vốn).

Đối với 2 gói thầu do Trung tâm CDC thực hiện cho Cổ phần công nghệ Việt Á trúng thầu thì cả 3 báo giá đều do Công ty cổ phần công nghệ Việt Á cung cấp cho CDC, trong đó có  công ty con của Công ty Việt Á và  công ty không sản xuất hoặc kinh doanh thiết bị, dụng cụ y tế.

Thanh tra tỉnh kiến nghị kiểm điểm có hình thức kỷ luật đối với ông Hà Văn Phúc, Giám đốc Sở Y tế vì phê duyệt dự toán mua sắm vật tư y tế, sinh phẩm, kít xét nghiệm Covid-19 gói thầu mua sắm năm theo Kế hoạch số 162/KH-UBND không đúng thẩm quyền; lựa chọn đơn vị cung cấp không chặt, không kỷ, vi phạm quy định pháp luật đấu thấu (các gói thầu do Công ty Cổ phần Việt Á trúng thầu, đơn vị báo giá đều là công ty mẹ, công ty con, công ty có quan hệ trong điều hành, không đảm bảo khách quan về giá) không tiết kiệm ngân sách nhà nước.

 Kiểm điểm có hình thức kỷ luật đối với ông Kha Vĩnh Xuyên, Trưởng phòng Kế hoạch - Tài chính, Tổ Trưởng tổ mua sắm Sở Y tế, chịu trách nhiệm chính trong việc tham mưu mua vật tư y tế, sinh phẩm, kít xét nghiệm các gói thầu mua sắm; Bà Nguyễn Thị Phương Thanh, Trưởng Khoa Dược - Vật tư y tế; ông Kiều Lộc Thịnh, Trưởng Khoa Xét nghiệm - Chuẩn đoán hình ảnh - Thăm dò chức năng; bà Võ Thị Thu Hồng, Thủ kho; bà Phạm Thị Thu Nguyệt, Thủ kho Vaccine chương trình - hóa chất, do có sai phạm trong quản lý hàng hóa mua sắm.

Ngoài ra còn đề nghị kiểm điểm rút kinh nghiệm đối với 8 cá nhân khác. 

Thanh tra tỉnh Kiên Giang đề nghị thu hồi nộp ngân sách Nhà nước số tiền 50.900.000 đồng mua Chloramin B đối với Công ty Trách nhiệm hữu hạn Thiết bị bảo hộ - Y tế Bảo Khoa. Đối với các sai phạm tại các gói thầu do Công ty Cổ phần Công nghệ Việt Á thực hiện: Hiện, vụ việc của Công ty này đang được Bộ Công an điều tra xử lý, do đó, giao Thanh tra tỉnh theo dõi kết quả và báo cáo UBND tỉnh khi có kết luận chính thức của cơ quan điều tra.

Trong 2 năm, UBND tỉnh Kiên Giang bố trí 956.137.657.720 đồng mua sắm trang thiết bị, vật tư y tế, sinh phẩm, kít xét nghiệm phòng, chống dịch Covid-19, Trong đó mua vật tư y tế, sinh phẩm, kít xét nghiệm Covid-19 là 294.236.648.900 đồng; mua sắm trang thiết bị là 246.417.352.073 đồng.

Trong 2 năm 2020 – 2021, Sở Y tế mua sắm 49 gói thầu với giá trị dự toán được phê duyệt là 510.345.770.873 đồng. Giá trị hợp đồng được ký kết với nhà thầu là 387.212.480.377đ với 44 gói thầu, 4 gói chưa ký hợp đồng và 1 gói không thực hiện. Do đây là trường hợp cấp bách, các gói thầu được mua sắm bằng hình thức chỉ định thầu./.