Vì sao đường trăm tỉ ở Nghĩa Lộ chậm tiến độ?

Dự án xây dựng công trình đường Trung tâm phường Tân An, thị xã Nghĩa Lộ được UBND tỉnh Yên Bái phê duyệt cuối năm 2020 và được bổ sung vào năm 2021 với chiều dài 1,6 km. Bắt đầu từ năm 2021, dự án triển khai công tác giải phóng mặt bằng với diện tích đất thu hồi hơn 41.000 m2. Trong đó, đất của tổ chức hơn 8.500 m2; đất của hộ gia đình cá nhân sử dụng hơn 33.000 m2. Tổng số hộ dân có đất thu hồi là 67 hộ gia đình, được phê duyệt kinh phí bồi thường hỗ trợ hơn 49 tỷ đồng.

Theo kế hoạch đến hết năm 2023, dự án phải hoàn thành xong công tác giải phóng mặt bằng nhưng đến nay, thị xã Nghĩa Lộ mới chi trả xong kinh phí cho 3 tổ chức và 65 gia đình; vẫn còn 2 hộ gia đình chưa nhất trí phương án bồi thường.

Có mặt tại khu vực tổ 3, phường Tân An, thị xã Nghĩa Lộ, tỉnh Yên Bái, phóng viên ghi nhận dự án này vẫn đang dang dở. Đoạn đầu tuyến đường có chiều dài khoảng 100m chưa thể giải phóng mặt bằng, người dân phải đi lại trên con đường gồ ghề, bụi bẩn, rộng chỉ khoảng 2m. Trên khu vực này có hai ngôi nhà người dân vẫn sinh sống bình thường, chưa có dấu hiệu sẽ bàn giao mặt bằng.

Ông Nguyễn Đăng Trung Đông cho biết, đến nay hộ gia đình ông và hộ gia đình bà Nguyễn Thị Chọn ( là mẹ đẻ ông Đông) chưa nhất trí phương án bồi thường, hỗ trợ nên chưa nhận kinh phí bồi thường. Theo đó, các hộ yêu cầu cần làm rõ về nguồn gốc và quá trình sử dụng đất của hộ gia đình; làm rõ việc thông báo thu hồi đất của UBND thị xã vào năm 2009 không đúng với hiện trạng sử dụng đất của hộ gia đình; đặc biệt là phải xem xét lại giá đền bù thu hồi cho phù hợp với thực tế: "Dự án phải có phương pháp đền bù như thế nào cho hài hoà chứ gia đình không có vấn đề gì; bản thân tôi cũng là Bí thư chi bộ, trưởng thôn hai chục năm nay; tôi chỉ thấy là cái giá nó phải hài hoà...".

Theo tài liệu do UBND thị xã Nghĩa Lộ cung cấp, triển khai dự án đường Trung tâm phường Tân An, tổng diện tích các loại đất thu hồi từ gia đình bà Nguyễn Thị Chọn là hơn 181m2 với số tiền bồi thường là trên 164 triệu đồng. Đối với hộ gia đình ông Nguyễn Đăng Trung Đông, tổng diện tích thu hồi là hơn 208m2 với số tiền được bồi thường, hỗ trợ là trên 500 triệu đồng.

Ông Vũ Đức Trung - Phó Chủ tịch UBND thị xã Nghĩa Lộ thông tin, trong quá trình thực hiện thu hồi, giải phóng mặt bằng tại dự án, hội đồng bồi thường giải phóng mặt bằng thị xã, UBND thị xã đã nhiều lần gặp gỡ, tuyên truyền, giải thích đối với hai hộ gia đình. Đồng thời, đã có văn bản trả lời ý kiến thắc mắc của hộ gia đình.

Theo ông Trung, nguồn gốc và quá trình sử dụng đất của các hộ gia đình trên được xác định bằng Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cấp năm 2003. Chính quyền thị xã cũng giải thích rất rõ về nội dung việc thông báo thu hồi đất của UBND thị xã năm 2009 không đúng với hiện trạng sử dụng đất của hộ gia đình là do trong quá trình sử dụng đất, 02 hộ đã tự ý chuyển mục đích, san tạo mặt bằng và dựng nhà trên đất nông nghiệp chưa được cấp thẩm quyền cho phép. Việc đối soát của đơn vị tư vấn chưa căn cứ vào giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đã cấp cho 02 hộ gia đình, do vậy nên thông báo thu hồi năm 2009 của UBND thị xã là không chính xác và thời điểm đó dự án cũng chưa được bố trí vốn đầu tư nên không tiếp tục triển khai, thông báo đã hết hiệu lực và các hộ gia đình cũng không có ý kiến gì về điều này. 

Về nội dung xem xét lại giá đền bù thu hồi cho phù hợp với thực tế, ông Trung khẳng định, căn cứ theo Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đã cấp cho hộ gia đình và các quy định của pháp luật, Hội đồng bồi thường giải phóng mặt bằng thị xã đã lập phương án bồi thường giải phóng mặt bằng đúng quy định. Mức giá đất chuyên trồng lúa nước, đất trồng cây hàng năm, đất nuôi trồng thủy sản được áp dụng trong toàn tuyến; 63/65 hộ gia đình, cá nhân đều đã đồng thuận, nhất trí, nhận tiền đền bù theo quy định và bàn giao mặt bằng cho Chủ đầu tư thi công công trình.

Khẳng định quy trình thực hiện giải phóng mặt bằng hoàn toàn khách quan, đúng quy định của pháp luật, ông Trung cho biết: quan điểm của thị xã Nghĩa Lộ là sẽ tiếp tục tuyên truyền, vận động các hộ gia đình này, phương án cuối cùng nếu hộ gia đình vẫn không đồng thuận thị xã sẽ thực hiện cưỡng chế thu hồi đất theo đúng quy định của pháp luật. Đối với công trình này phải hoàn thành công tác giải phóng mặt bằng trong tháng 4/2024 để dự án được thi công theo đúng tiến độ: "Công trình này là công trình lớn, trọng điểm của tỉnh, chúng tôi triển khai bài bản ngay từ đầu đối với các hộ gia đình; quy trình, thủ tục liên quan đến công tác giải phóng mặt bằng được thực hiện đầy đủ, bài bản theo đúng hướng dẫn số 2990 của UBND tỉnh Yên Bái cũng như các văn bản quy phạm pháp luật; trong đó có gia đình bà Chọn và ông Đông. Những cái gì được, cái gì không được chúng tôi đã tuyên truyền, giải thích; chúng ta giải quyết các mong muốn của các hộ gia đình thì phải theo quy định".

Dự án xây dựng đường Trung tâm phường Tân An nằm trong đồ án quy hoạch xây dựng thị xã Nghĩa Lộ đến năm 2035. Tuyến đường đầu tư hoàn thành sẽ tạo kết nối nhiều xã với trung tâm thị xã; ngoài ra, còn kết nối với các tuyến lưu thông đi đường cao tốc Nội Bài – Lào Cai. Tuyến đường khi hoàn thành sẽ mở rộng không gian đô thị, thu hút nhà đầu tư trong lĩnh vực hạ tầng, từ đó thúc đẩy kinh tế - xã hội thị xã phía Tây tỉnh Yên Bái ngày càng phát triển. Dự án rất cần sự đồng thuận của những hộ dân cuối cùng để có thể sớm thi công, hoàn thiện trong thời gian tới.