Bộ Nội vụ: Cấp phó trong cơ quan hành chính vẫn vượt quy định

Trong báo cáo trả lời chất vấn gửi tới Quốc hội, Bộ Nội vụ có đề cập tới nhiều vấn đề còn tồn tại, hạn chế, chưa có chuyển biến trong công tác quản lý tổ chức bộ máy, biên chế, trong đó nổi bật là tình trạng số lượng cấp phó trong các cơ quan hành chính nhà nước còn vượt so với quy định của pháp luật.

Báo cáo của Bộ Nội vụ cũng chỉ ra những nguyên nhân của việc tăng số lượng cấp phó. Việc tăng số lượng Thứ trưởng và tương đương ở các Bộ, cơ quan ngang Bộ là do nhiều nguyên nhân khách quan trong đó có nguyên nhân do thực hiện tổ chức Bộ quản lý đa ngành, đa lĩnh vực và yêu cầu của công tác cán bộ. Từ đầu nhiệm kỳ, số Thứ trưởng và tương đương trong tổng số các Bộ, cơ quan ngang Bộ không tăng mà giảm 01. Tuy nhiên, gần đây Bộ Chính trị điều động 04 đồng chí Ủy viên Trung ương Đảng về các Bộ, cơ quan ngang Bộ giữ chức Thứ trưởng và tương đương vì thế số lượng Thứ trưởng và tương đương trong các Bộ, ngành của Chính phủ tăng 03 so với đầu nhiệm kỳ.

Việc tăng cấp phó đối với các tổ chức thuộc và trực thuộc Bộ, ngành (cấp tổng cục, cục, vụ...) thuộc thẩm quyền, trách nhiệm của Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ. Theo Bộ Nội vụ, nguyên nhân chủ yếu là do quá trình sắp xếp, hợp nhất tổ chức bộ máy bên trong của các Bộ, ngành để đáp ứng yêu cầu tham mưu quản lý tổng hợp những ngành, lĩnh vực có phạm vi, đối tượng lớn hoặc có yếu tố đối ngoại trong hoạt động thực thi công vụ.

Bên cạnh đó, việc tăng số lượng Phó Giám đốc Sở và tương đương thuộc Ủy ban Nhân dân cấp tỉnh chủ yếu là do nhiều nguyên nhân khách quan trong việc sắp xếp tổ chức Bộ quản lý đa ngành, đa lĩnh vực và yêu cầu của công tác cán bộ.

Để giải quyết tình trạng này, Bộ Nội vụ đề nghị rà soát, bỏ các tổ chức trung gian trong cơ cấu tổ chức Bộ, cơ quan ngang Bộ; bỏ cấp phòng trong Vụ thuộc Bộ, phòng trong Vụ thuộc Tổng cục. Quy hoạch theo hướng giữ ổn định số đơn vị hành chính cấp tỉnh, cấp huyện, xã. Thực hiện phân loại các đơn vị hành chính làm cơ sở cho việc hình thành tổ chức bộ máy, xác định biên chế gắn với các chỉ tiêu về kinh tế, xã hội. Tiếp tục thực hiện đúng quy định về số lượng cấp phó trong các tổ chức của cả hệ thống chính trị từ Trung ương đến cấp huyện như quy định hiện hành. Kiểm soát chặt chẽ số lượng cấp phó trong các tổ chức hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập, bảo đảm chỉ bổ nhiệm cấp phó khi còn chỉ tiêu về số lượng cấp phó theo quy định trong từng cơ quan, tổ chức, đơn vị. Các cơ quan, đơn vị có số lượng cấp phó vượt quy định phải báo cáo cấp có thẩm quyền về kế hoạch điều chỉnh theo quy định của Đảng và pháp luật của Nhà nước./.